Построение системы обучения персонала муниципальной (государственной) службы

Содержание

 Введение………………………………………………………………….…………..3
Глава 1. Теоретические основы организации обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования…….…….6
1.1. Понятие, правовая база и роль обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования….6
1.2. Характеристика содержания и специфики основных направлений обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования…………………………………………….14
Глава 2. Оценка системы организации обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска……….……21
2.1. Оценка организации системы обучения персонала в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования…..21
2.2. Порядок организации квалификационного экзамена, аттестации и обучения в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования…………………………………………….27
Заключение…………………………………………………………………….……33
Список литературы…………………………………….……………………………38
Приложения…………………………………………………………………..….…..41

Введение

Актуальность темы исследования определяется тем обстоятельством, что в настоящее время в нашей стране одновременно проводится несколько масштабных реформ. Одной из наиболее важных является реформа местного самоуправления. Данная реформа должна решить несколько задач, среди которых повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления является одной из приоритетных. Эффективность работы любой управляющей структуры и органов самоуправления, в том числе, во многом определяется подбором кадров, их профессиональной подготовкой, деловыми и человеческими качествами, способностью быстро и рационально выполнять свои функциональные обязанности по управлению муниципальным хозяйством. При этом постоянные изменения условий, связанные с продолжающейся реформой местного самоуправления, предъявляют к сотрудникам данных структур дополнительные требования. Но сегодня далеко не все сотрудники органов местного самоуправления отвечают этим повышенным требованиям. Очевидно, что задача по совершенствованию организации обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования в рамках повышения качества и расширения масштабов подготовки кадров приобрела первостепенное значение, поскольку ее решение способно резко повысить эффективность работы органов местного самоуправления.

Актуальность темы исследования обосновывает выбор объекта, предмета, целей и задач исследования.

Объект исследования – работа с кадрами муниципальных служащих в г. Тобольске.

Предметом исследования выступает организация системы обучения обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска.

Цель исследования состоит в исследовании организации системы обучения персонала в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска.

В соответствии с этой целью в курсовой работе поставлены задачи:

• рассмотреть понятие, правовую базу и роль обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования;
• изучить характеристику содержания и специфики основных направлений обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования;
• провести анализ организации системы обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска;
• исследовать порядок организации квалификационного экзамена, аттестации и обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования.

Теоретическая значимость. Теоретической основой исследования явились положения, сформулированные в научных исследованиях отечественных авторов, в области совершенствования работы с кадрами на муниципальной службе. Проблемы совершенствования организации системы обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования также находятся под пристальным вниманием отечественных ученых, поэтому в качестве общетеоретической базы исследования можно выделить труды: Е.В. Зайцевой, А.С. Воробьева, А.Г. Дурцевой, П.П. Кудаева, А.В. Голованевой, О.А. Лымаревой, Л.М. Пилипенко, Л.А. Суппес, О.В. Устиновой, О.Ю. Герасимовой, Ю.В. Бурцевой, А.Ю. Бондаренко, М.В. Бугаева и др.

В целом, наличие широкого ряда публикаций и монографий по исследуемой в курсовой работе проблеме позволяет говорить о высоком уровне ее теоретической разработанности.

Практическая значимость. Исследование проблематики построения системы обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования проведено на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска. Проведенный анализ позволил охарактеризовать организацию и правовую базу системы обучения персонала, порядок организации квалификационного экзамена, аттестации и обучения кадрового резерва в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска.

Материалы и методы исследования. Исследование проводилось на основе комплексного системного подхода с применением методов правовового, сравнительного, структурного, статистического анализа и других методов.

Информационную базу исследования составили нормативные правовые акты и нормативные акты, научные разработки и результаты различных научных исследований, статистические данные Федеральной службы государственной статистики, материалы научно-практических конференций и семинаров, документация, регулирующая работу с кадрами в Комитете по образованию Администрации г. Тобольска.

Курсовая работа на тему: «Организация обучения кадров в отраслевом (функциональном) органе управления муниципального образования, на примере Комитета по образованию Администрации г. Тобольска» состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Список литературы

1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации [Текст]: офиц. текст. — М.: Маркетинг, 2001. – 39 с.
2. Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) [Текст] // СПС «Гарант».
3. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (с изм. и доп.) [Текст] // СПС «Гарант».
4. Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 «О местном самоуправлении в Тюменской области» (с изм. и доп.) [Текст] // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
5. Закон Тюменской области от 05.07.2007 № 10 «О муниципальной службе в Тюменской области» (с изм. и доп.) [Текст] // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
6. Положение о муниципальной службе в городе Тобольске [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
7. Положение о порядке проведения квалификационного экзамена муниципальных служащих в администрации города Тобольска [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
8. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих в администрации города Тобольска [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
9. Положение о кадровом резерве муниципальной службы администрации г. Тобольска [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
10. Решение городской Думы от 27 октября 2015 г. №16 «Положение о Комитете по образованию администрации города Тобольска» [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
11. Муниципальная программа «Развитие муниципальной службы в Тобольском муниципальном районе» (2016-2018 гг.). [Текст] // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
12. Годовой отчет Комитета по образованию администрации города Тобольска «Анализ деятельности муниципальной системы общего образования города Тобольска в 2015-2016 учебном году» // Официальный портал Администрации города Тобольска: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtobolsk.ru.
13. Барциц, И.Н. Система государственного и муниципального управления. В 2 т. [Текст] / И.Н. Барциц — М.: Изд-во РАГС, 2013. Т. 1. — 384 с.
14. Бондаренко, А.Ю. Анализ системы управления персоналом Администрации муниципального образования [Текст] / А.Ю. Бондаренко, М.В. Бугаева // Научно-методический электронный журнал «Концепт». — 2017. — Т. 24. — С. 11-14.
15. Герасимова, О.Ю. Профессиональное развитие государственных служащих: проблемы и перспективы развития [Текст] / О.Ю. Герасимова, Ю.В. Бурцева // Фундаментальные исследования. — 2016. — № 7-2. — С. 330-333.
16. Голованева, А.В. Система развития персонала государственных служащих: особенности и пути совершенствования [Текст] / А.В. Голованева, О.А. Лымарева // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2016. — № 1. [Электронный ресурс].
17. Дурцева, А.Г. Управление профессиональным развитием муниципальных служащих [Текст] / А.Г. Дурцева // Вестник Челябинского государственного университета. – 2014 — №24 (353). — С. 44-46.
18. Зайцева, Е.В. Профессиональное развитие муниципальных служащих как важный фактор успешной деятельности органов местного самоуправления [Текст] / Е.В. Зайцева, А.С. Воробьева // История науки и техники в современной системе знаний: Шестая ежегодная конференция кафедры Истории науки и техники, 8 февраля 2016. — Екатеринбург: УМЦ УПИ, 2016. — С. 63-67.
19. Зотов, В.Б. Система муниципального управления: Учебник для вузов. [Текст] / В.Б. Зотов. — СПб.: Питер, 2016. – 224 с.
20. Кудаев, П.П. Управленческие технологии профессионального развития государственных гражданских служащих [Текст] / П.П. Кудаев // Молодой ученый. — 2013. — № 12. — С. 663-667.
21. Муниципальное право России [Текст] / под ред. С.А. Авакьяна. — М.: Проспект, 2015. – 544 с.
22. Пилипенко, Л.М. Организация дополнительного профессионального образования государственных служащих [Текст] / Л.М. Пилипенко, Л.А. Суппес, О.В. Устинова // Современные проблемы науки и образования. — 2015. — № 1-1. [Электронный ресурс].
23. Пилявский, А.П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. [Текст] / А.П. Пилявский — Екатеринбург: УрФУ, 2015. – 241 с.
24. Родионова, Т.Г. Сущность и особенности управления муниципальным образованием в современных условиях [Текст] / Т.Г. Родионова // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. — 2013. -№ 4. — С. 7-9.
25. Система государственного управления [Текст] / под ред. С.Ю. Наумова и др. — М.: Форум, 2015. — 304 с.

Общий объем: 41

Год: 2017

Цена: 500 руб.