Защита прав потребителей в Российской Федерации: вопросы теории и практики

Содержание

Введение 4
Глава 1 Понятие, становление и правовое регулирование защиты прав потребителя 8
1.1.Права потребителя в системе прав человека, цель и средства их защиты 8
1.2.История становления концепции и правового регулирования защиты прав потребителя в Российской Федерации 18
1.3. Источники правового регулирования защиты прав потребителя в Российской Федерации и за рубежом: сравнительно-правовой анализ 25
Глава 2 Права потребителя и система их защиты в Российской Федерации 35
2.1.Общая характеристика субъективных прав потребителя на качество и на безопасность товаров, работ и услуг. Особенности правового регулирования прав потребителей и их защиты при распродаже товаров и при покупке товаров дистанционным способом 35
2.2.Общая теоретико-правовая характеристика гражданско-правовых, административно-правовых и уголовно-правовых средства обеспечения прав потребителя 50
2.3.Система государственных органов обеспечивающих защиту прав потребителей. Общественные организации по защите прав потребителей в Российской Федерации 58
Глава 3 Проблемы защиты прав потребителей и пути их преодоления 69
3.1. Проблемы в применении Российского законодательства о защите прав потребителей 69
3.2.Особенности и проблемы судебной защиты прав потребителей 76
3.3.Предложения по совершенствованию правового регулирования защиты прав потребителей 87
3.4.Совершенствование системы государственных органов, общественных организаций и их правовых полномочий по защите прав потребителей 91
Заключение 98
Список используемой литературы 101

Введение

Актуальность исследования обусловлена построением в нашей стране демократического правового государства, где права человека являются высшей ценностью. Права человека на жизнь, здоровье, которые напрямую соотносятся с правами на качество продукции, относятся к числу конституционных прав. Именно поэтому, исследование защиты данных прав, их эффективности, а также выполнение государством обязанности по их защите, представляет собой особую актуальность. Актуальность исследования прав потребителей обусловлена также фактом развития гражданского общества, рыночных отношений, увеличением товарооборота, в том числе и с зарубежными государствами, динамичным развитием предпринимательства. Принимая участие в названных отношениях, потребитель выступает в качестве слабой стороны, поскольку не обладает соответствующими знаниями (о товарах, работах, услугах. их потребительских свойствах и т.д.), не всегда может грамотно реализовать при этом свои права. Контрагент потребителя является в данных отношениях сильной стороной, которая не всегда действует правомерно, рассчитывая на неосведомлённость покупателя.
Действующее законодательство устанавливает определенные юридические средства обеспечения повышенной защиты прав потребителей. Однако, большая часть положений этого правового института не получила должного научного обоснования.
Динамичное развитие потребительских правоотношений обуславливают задачу законодателя в формулировании нормативной правовой базы для регулирования не только уже существующих отношений, но и складывающихся (а также в их прогнозировании). Следует отметить, что с развитием рыночных отношений в нашей стране, возникает и интерес к исследованию защиты прав потребителей. Данной теме посвятили свои работы такие исследователи как Н.А. Баринов, П.А. и В.В. Богдан, М.А. Бычко, Е.Е. Васильева, Р.Е. Волколупов, С.Г. Ким, И.В. Кирюшина, В.Б. Левицкий, Т.Л. Левшина, Я.Е. Парций, Т.Э. Погудина, А.А. Райлян, А.Е. Шерстобитов и др. В целом их работы были посвящены исследованию правовых основ потребительских отношений, проблемам законодательства о защите прав потребителей, его развитию и совершенствованию. Однако, несмотря на определенную изученность сферы потребительских отношений, произошедшие законодательные изменения, а также существующие проблемы правового регулирования и правоприменительной практики, подтверждают необходимость дальнейших исследований в данной сфере.
Актуальность темы исследования определяется несовершенством гражданско-правового механизма защиты прав потребителей что подтверждается материалами судебной и претензионной практики в указанной сфере.
Объект исследования представляют собой общественные отношения, возникающие при осуществлении защиты прав потребителей, применении конкретных форм и способов защиты.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, существующая практика применения указанных нормативных актов, основные научно-теоретические концепции по вопросам исследования.
Цель исследования в выявлении проблем правового регулирования и организации государственной защиты прав потребителей и формулирование предложений по их совершенствованию
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:
— провести анализ прав потребителя в системе прав человека, определить цель и средства их защиты
— рассмотреть историю становления концепции и правового регулирования защиты прав потребителя в Российской Федерации
— определить источники правового регулирования защиты прав потребителя в Российской Федерации и за рубежом
— дать общую характеристику субъективных прав потребителя на качество и на безопасность товаров, работ и услуг. Определить особенности правового регулирования прав потребителей и их защиты при распродаже товаров и при покупке товаров дистанционным способом
— дать общую теоретико-правовую характеристику гражданско-правовых, административно-правовых и уголовно-правовых средств обеспечения прав потребителя
— провести анализ правового регулирования системы государственных органов обеспечивающих защиту прав потребителей. Определить правовой статус общественных организаций по защите прав потребителей в Российской Федерации
— выявить проблемы в применении Российского законодательства о защите прав потребителей
— провести анализ особенностей и проблем судебной защиты прав потребителей
— сформулировать предложения по совершенствованию правового регулирования защиты прав потребителей
— сформулировать предложения по совершенствованию системы государственных органов, общественных организаций и их правовых полномочий по защите прав потребителей
Методологической основой исследования являются историко-правовой, формально-юридический методы, логический метод, предусматривающий применение индукции, дедукции, анализа и синтеза, технико-юридический метод, предусматривающий толкование норм гражданского права.
Нормативную основу исследования составили положения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), законодательства о защите прав потребителей и ряда иных отраслей законодательства, нормами которых регулируются отношения, возникающие в связи с приобретением или заказом потребителем товаров, работ и услуг, использованием товаров, результатов произведенных работ и оказанных услуг.
Эмпирической основой исследования являются материалы обобщенной опубликованной, а также неопубликованной судебной практики, включая материалы практики судов различных регионов РФ, арбитражных судов.

Список литературы

Список используемой литературы
1.»Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // «Российская газета», N 7, 21.01.2009
2.»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 02.11.2013) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301
3.»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 28.12.2013) // «Собрание законодательства РФ», 29.01.1996, N 5, ст. 410
4.»Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 N 230-ФЗ (ред. от 23.07.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2013) // «Парламентская газета», N 214-215, 21.12.2006
5.»Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 03.02.2014) // «Парламентская газета», N 2-5, 05.01.2002
6.»Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 28.12.2013) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.01.2014) // «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
7.Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // «Российская газета», N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
8.Федеральный закон от 12.04.2010 N 61-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об обращении лекарственных средств» // «Российская газета», N 78, 14.04.2010
9.Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О несостоятельности (банкротстве)»
10.Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О техническом регулировании» // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2002, N 52 (ч. 1), ст. 5140
11.Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 02.07.2013) «О защите прав потребителей» // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, N 3, ст. 140
12.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил комиссионной торговли непродовольственными товарами» от 06.06.1998 N 569 (ред. от 04.10.2012)
13.Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 02.11.2013) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и // «Собрание законодательства РФ», 12.07.2004, N 28, ст. 2899
14.Постановление Правительства РФ от 06.04.2004 N 154 (ред. от 21.05.2013) «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» // «Собрание законодательства РФ», 12.04.2004, N 15, ст. 1446
15.Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации» от 19.01.1998 N 55 (ред. от 04.10.2012, с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2013) // «Российская газета», N 114, 19.06.1998
16.Приказ ФТС РФ от 25.02.2011 N 396 «Об утверждении формы решения о назначении таможенной экспертизы, формы заключения таможенного эксперта (эксперта), порядка отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы» (вместе с «Порядком отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы и приостановления срока проведения таможенной экспертизы») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.04.2011 N 20509)

Судебная практика
17.Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» от 28.06.2012 N 17. // «Бюллетень Верховного Суда РФ», N 9, сентябрь, 2012
18.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007) «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» // «Российская газета», N 29, 08.02.1995.
19.Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 12 марта 2012 год. – Электронный ресурс. URL: http://actoscope.com/szfo/spiter/sankt-peterburgsky-spb/ug/3/kassacionnoe-opredelenie—9-ot11032012-3422184/. Дата обращения 10.01.2014.
20.Извлечение из Бюллетеня судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда за четвертый квартал 2011 года — первый квартал 2012 года) //Документ не опубликован / Консультант Плюс
21.Апелляционное определение Московский областной суд Дело № 33-20557/2013
22.Обзор судебной практики по спорам о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям, рассмотренным районными (городскими) судами и мировыми судьями Саратовской области в 2011 – 2012 гг.
23.Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 июня 2010 г. N Ф09-4543/10-С3
24.Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 мая 2010 г. N Ф09-3608/10-С1
25.Приговор по уголовному делу с. Енотаевка 8 июня 2011 года Дело № 1-69/2011

Специальная литература

26.Афанасьева Ю.Л. Права потребителей в системе конституционных прав человека в России // Эволюция государства и права в России: история и современность: Сборник научных статей участников конституционного и международного права. В 2-х ч.. — Курск: МУ «Издат. центр «ЮМЭКС», 2011, Ч. 1
27.Астапова Т.Ю. Защита прав владения в современном гражданском праве // Жилищное право. — М.: Интел-Синтез, 2006, № 6. — С. 50
28.Белова О.А. Правовая природа договора дистанционной розничной купли-продажи. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Белова О.А. — Волгоград, 2010. — 22 c.
29. Бычко М.А. Развитие законодательства о защите прав потребителей в России. Историко-правовой аспект: Дис. … канд. юрид. наук. — Ставрополь, 2000.
30.Ватаман Т.И. Особенности правового регулирования защиты потребителей в ЕС и во Франции // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2006, № 11.
31.Внуков Н.А. К вопросу о гражданско-правовом статусе потребителя // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Материалы II Международной научно-практической конференции. Орел, 21 мая 2010 г.. — Орел: ОРАГС, 2011. — С. 274
32.Гражданско-правовые средства охраны прав потребителей. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Баранов С.Ю. — Саратов, 2012. — 29 c.
33.Грибанов В.П. Ответственность за нарушение гражданских прав и обязанностей. М.: Знание, 1973.
34.Гришин А.В. Гражданско-правовой механизм осуществления и защиты прав потребителей: история и современность // Права и свободы человека и гражданина: Актуальные проблемы науки и практики: Сборник материалов I Международной научно-практической конференции. — Орел: ОРАГС, 2009.
35. Дигесты Юстиниана/Перевод с латинского; Отв. ред. Л.Л. Кофанов. Т. VII. Полутом 1. – М., 2005
36.Дюрягин И.Я. Гражданин и закон. М.: Юридическая литература, 1989.
37.Защита прав потребителей в Российской Федерации в 2012 году: Государственный доклад.—М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2013.—156 с
38.Защита права собственности и иных вещных прав от посягательств. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Хузмиева М.Б. — Краснодар, 2009.
39.Иванов О.В. Право на судебную защиту // Советское государство и право, 1970. — № 7.
40.История становления законодательства о защите прав потребителей и практики его применения в России. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Богдан В.В. — Курск, 2006.
41.Казаков С.В. Защита прав потребителей. М.: ГроссМедиа. 2006 г.
42.Клетченкова М.М. Гармонизация правового регулирования отношений с участием потребителей в странах ЕС // Российская юстиция. — М.: Юрид. мир, 2007, № 12.
43.Коммерческое право: учебное пособие / под ред. Постового Н.В.. — М.: Юриспруденция, 2006.
44.Кузьменко А.С. Договор розничной купли-продажи в сфере дистанционной торговли. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Кузьменко А.С. — М., 2010. — 25 c.
45.Лалаян Н.К. Формы и способы защиты прав потребителей в России и Германии: сравнительный анализ // Защита прав человека отраслями российского права: Материалы III Межвузовской научно-практической конференции студентов и молодых ученых. Волгоград, 10 декабря 2010. — Волгоград, 2011
46.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах Принят резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года //Бюллетень Верховного Суда РФ», N 12, 1994
47.Мицык Г.Ю. Роль системы субъектов отношений, регулируемых законодательством о защите прав потребителей, в механизме охраны прав потребителей // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. — М.: ООО «К-Пресс», 2012, № 6. — С. 88
48.Науджина Е.В. Исторический аспект становления защиты прав потребителей в России // Современное право. — М.: Новый Индекс, 2009, № 6.
49.Осауленко Л.Н. Основы административно-правового регулирования в сфере защиты прав потребителей в Российской Федерации // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. – 2013. № 4
50.Попов А.А. Понятие защиты прав потребителей и природа используемых для их защиты гражданско-правовых средств // Актуальные проблемы современного российского права: Материалы II Международной научно-практической конференции. Невинномысск, 11-12 февраля 2010 года. — Невинномысск: НГГТИ, 2010. — С. 155-165
51.Развитие законодательства о защите прав потребителей. Историко-правовой аспект. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.01 / Бычко М.А. — Ставрополь, 2000.
52.Римское частное право: учебник / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. М.: Новый юрист, 1998.
53.Российское законодательство X—XX веков: В 9 т. Т. 1.— М., 1984.
54.Система гражданско-правовых средств обеспечения субъективных прав потребителя на качество и безопасность товаров, работ и услуг. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Курепина М.В. — М., 2012.
55.Сметанников А.Е. Проблема классификации качества товара в российском законодательстве // Законодательство. — М.: Гарант, 2010, № 9. — С. 38-41
56.Средства защиты гражданских прав. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Монгуш Б.С. — Саратов, 2012. — 26 c.
57.Становление гражданско-правового регулирования защиты прав потребителей в России в X — начале XXI вв. (историко-правовой аспект): монография / Богдан В.В. — Курск, 2012.
58.Чепурной И.П. Защита прав потребителей. Виды и способы обманов покупателя при продаже продовольственных товаров. — Ростов н/Д, 2003.
59.Шестаков М.Б. Федеральное правовое регулирование защиты прав потребителей в США // Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования. Материалы научной конференции аспирантов кафедры гражданского и трудового права Российского университета дружбы народов, Москва, 25 янваоя 2006 г.. — М.: МАКС-Пресс, 2006, Вып. 6.
60.Щербович И.А. К истории становления института защиты прав потребителей в России // Северо-кавказский юридический вестник. — Ростов-на-Дону, 2001, № 1.

Общий объем: 108 стр.

Год: 2014

Цена: 3000 руб.