Роль, место и значение таможенных органов в обеспечении экономической, политической и военной безопасности России

Содержание

ВВЕДЕНИЕ    4
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ    8
1.1.Сущность экономической безопасности внешнеторговой деятельности    8
1.2. Классификация экономических угроз в сфере внешнеторговой деятельности    13
1.3. Организационно-экономические механизмы обеспечения экономической безопасности государства    19
ГЛАВА 2 ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ В СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ    27
2.1.Оценка состояния экономической безопасности, угроз и рисков в сфере внешнеэкономической деятельности РФ    27
2.2. Место таможенных органов РФ в системе обеспечения экономической безопасности    32
2.2.1. Тарифные инструменты обеспечения экономической безопасности государства и регулирования международных торговых отношений    32
2.2.2. Валютный контроль как инструмент обеспечения внешнеэкономической безопасности России    43
ГЛАВА 3 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ РФ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ    50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    71
ЛИТЕРАТУРА И НОРМАТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ    75

Введение

Актуальность темы. Эффективное управление национальной экономикой и необходимость внедрения действенных механизмов регулирования уровня экономической безопасности, является ключевой проблемой государственной политики России в условиях глобального перераспределения стратегических ресурсов, усиление влияния глобализации экономики, макроэкономической нестабильности, экономического кризиса и санкций.
Современное состояние национальной экономики обусловлено негативным влиянием нарастающих внешних вызовов и угроз и эскалацией внутригосударственной политико-экономической ситуации. Нарастающими угрозами экономической безопасности национальной экономики являются снижение конкурентоспособности отраслей, разрыв региональных производственных связей, зависимость от международных поставщиков, инвестиций, сокращение объемов и снижение качества предоставления общественных благ (образование, наука, медицина, культура и спорт), макроэкономическая стагнации, технологическая отсталость и сырьевая ориентированность экспорта, сокращение объемов и масштабов инвестиционной деятельности.
Устранение или минимизация определенных угроз экономической безопасности, защита национальных экономических интересов могут быть обеспечены путем введение действенного механизма управления экономической безопасностью национальной экономики.
Учитывая это, проблема разработки и внедрения регуляторных основ обеспечения экономической безопасности национальной экономики, способных адаптировать национальную экономику к закономерностям современной парадигмы глобального развития, геоэкономики и геополитики является чрезвычайно важной, а ее решение должно стать основным направлением государственной политики нашего государства.
Обеспечение экономической безопасности  как превалирующая функция характерна для многих властных структур. Однако, важную роль в этом играют таможенные органы, находясь на передовой позиции защиты трансграничных интересов нашего государства. ФТС находится на первом рубеже предотвращения возникающих угроз в данной сфере.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена значимостью экономической безопасности для существования и развития государства и общества, существующими угрозами экономической безопасности и важной ролью ФТС, которая участвует в ее обеспечении.
Теоретические основы формирования механизма обеспечения экономической безопасности сформированы в научных трудах российских и зарубежных ученых-экономистов, среди которых Л. И. Абалкин, Дж. К. Гэлбрейт, Э. Денисон, А. Н. Илларионов, Дж. Коммонс, Р. Коуз, Г. Маул, В. Митчелл, Ш. Ронис, В.Л. Тамбовцев, Р. Фогель, и др. Однако, несмотря на наличие значительного массива теоретико-методологических и практических наработок, отдельные вопросы концептуального характера остались недостаточно раскрытыми и требуют основательного исследования с учетом новой экономической реальности и процессов глобализации.
Недостаточно исследованными являются роль, функции и проблемы ФТС в обеспечении экономической безопасности. Среди авторов, чьи работы были посвящены данной проблематике, можно отметить С.А. Агамагомедову , А.М. Милюкова , Т.С. Алексеева ,  В.В. Блохина , О.В. Грачева , и др.
Сегодня остаются вопросы разработки действенных регуляторных основ обеспечения экономической безопасности ФТС, что требует обоснования приоритетных направлениях создание безопасности экономической среды, таможенной политики на основе сохранения экономического суверенитета в условиях макроэкономической нестабильности и растущего влияния глобализации.
Актуальность решения обозначенной научной проблемы обусловили выбор темы, формулирование цели и задач исследования.
Целью работы является определение роли таможенных органов в обеспечении экономической безопасности.
Для реализации этой цели был поставлены следующее задачи:
— рассмотреть сущность экономической безопасности внешнеторговой деятельности
— рассмотреть классификации экономических угроз в сфере внешнеторговой деятельности
— провести анализ организационно-экономических механизмов обеспечения экономической безопасности государства
— провести анализ состояния экономической безопасности, угроз и рисков в сфере внешнеэкономической деятельности РФ
— определить место таможенных органов РФ в системе обеспечения экономической безопасности
— сформулировать предложения по совершенствованию регулирования и деятельности таможенных органов РФ по обеспечению экономической безопасности.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения экономической безопасности таможенными органами.
Предмет исследования – теории о понятии и сущности экономической безопасности, а также нормы действующего законодательства, регулирующие отношения в рассматриваемой сфере.
Методы исследования. Для достижения цели и задач исследования использовались такие методы, как юридически догматический, аналитический, сравнительный, исторический, системно-структурный и др. Центральное место в методологическом аппарате занимает системный подход, который позволил рассмотреть таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности во взаимосвязи и взаимозависимости ее элементов. Юридически догматический метод помог осуществить анализ нормативного материала, определить особенности правового регулирования отношений, возникающих при таможенно-тарифном регулировании внешнеторговой деятельности.

Список литературы

1.    «Таможенный кодекс Таможенного союза» (ред. от 08.05.2015) (приложение к Договору о Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17)
2.    Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ
3.    Федеральный закон от 08.12.2003 N 164-ФЗ (ред. от 13.07.2015)
«Об основах государственного регулирования  внешнеторговой  деятельности»
4.    Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016)
«О валютном регулировании и валютном контроле»
5.    Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4859.
6.    Федеральный закон от 25.02.1999 N 39-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
7.    Федеральный закон от 27.11.2010 N 311-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «О таможенном регулировании в Российской Федерации»
8.    Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ (ред. от 05.10.2015)
«О безопасности»
9.    Указ Президента РФ от 06.08.2014 N 560 (с изм. от 29.06.2016)
«О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
10.    Указ Президента РФ от 29.07.2015 N 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации»
Судебная практика
11.    Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2015 № 18АП-3482/2015 по делу № А76-26950/2014 // СПС КонсультантПлюс.
12.    Постановление Арбитражного суда Московского округа от 12.12.2014 по делу № А40-174927/2013
13.    Решение арбитражного суда г. Москвы от 05.09.2015 Дело № А40-57450/15  120-547
Литература
14.    Административно-правовое регулирование деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Алексеева Т.С. — Саратов, 2014. — 22 c.
15.      Административно-правовое регулирование контроля таможенной стоимости. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Васильев Р.И. — Люберцы, 2013. — 27 c.
16.    Артемов Н.М. Финансово-правовое регулирование внешнеторговой деятельности. М., 1999. С. 46-47; Арутюнян Г.В. Правовое регулирование таможенных платежей: Учебное пособие. — М: Юриспруденция, 2000. С. 32-35; Козырни А.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации «О таможенном тарифе» — М.: «Статут» (в серии «Современное таможенное законодательство»), 2011С.11.
17.    Безуглый Э.А. Экономическая безопасность региона в системе национальной безопасности: угрозы и факторы риска // Сборник научных трудов Белгородского юридического института МВД России. — Белгород: БелЮИ МВД России, 2013, Вып. 2. — С. 25-29
18.    Воронцов С.А. Национальная безопасность Российской Федерации и проблемы безопасности личности // Новая правовая мысль. — Волгоград: ООО «НПЦ «ГРУС», 2014, № 2 (61). — С. 21-26
19.    Голуб К.Ю. Содержание и субъекты правовой политики в сфере внешнеэкономической деятельности // Известия Саратовского университе-та. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право, выпуск 1 / Саратов, 2011. Том 11. С. 81-84
20.    Грачев О.В. Правовое обеспечение экономической безопасности Российской Федерации в сфере таможенной интеграции // Российская юстиция. — М.: Юрист, 2013, № 5. — С. 57-59
21.    Гунько В.А. Налоговая преступность — угроза экономической безопасности государства // Ученые записки юридического факультета. — С.-Пб.: Изд-во Санкт-Петербургского гос. экон. ун-та, 2014, Вып. 33 (43). — С. 46-47
22.    Данилов Р.В. Экономическая безопасность внешней торговли России в современных условиях (энергетический аспект) // Таможенное дело. — М.: Юрист, 2012, № 2. — С. 15-17
23.    Демоева Т.В. Совершенствование таможенно-тарифного регулирования России с присоединением к Всемирной Торговой Организации // Современные проблемы правового регулирования таможенной деятельности в Российской Федерации: материалы межвузовской научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 14 декабря 2012 года. — С.-Пб.: ГУАП, 2013. — С. 67-70
24.    Дмитренок Е.А. Обеспечение экономической безопасности в сфере внешнеэкономической деятельности Российской Федерации как основной стратегический ориентир таможенной службы Российской Федерации // Российская таможенная академия — 20 лет в авангарде таможенного образования и науки: сборник материалов Международной научно-практической конференции. — М.: Изд-во Рос. тамож. акад., 2013. — С. 130-133
25.    Еркеев И.Х. Экономическая безопасность государства как часть национальной экономической безопасности и безопасности государства // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. — М.: ООО «К-Пресс», 2014, № 2. — С. 36-40
26.    Защита интеллектуальных прав таможенными органами в условиях Евразийского экономического пространства: монография / Агамагомедова С.А. — М.: Изд-во НП «Евразийская академия административных наук», 2014. — 164 c.
27.    Злобин H.H. Налог как правовая категория. Автореферат дисс…к. ю. н., М., 2009. С. 8-9;  Химичева Н.И., Покачалова Е.В. Финансовое право / Отв. ред. НИ. Химичева. — М: Норма, 2005. С. 283-286
28.    Карпович О.Г. Актуальные проблемы и современные тенденции обеспечения национальной безопасности. М., 2012 с 38
29.    Киреев А.П. Международная экономика: Учеб. пособие. — М.: Междунар. отношения, 2012. – С. 162.
30.    Криминологический и уголовно-правовой аспекты обеспечения экономической безопасности в Российской Федерации в сфере таможенной интеграции: монография / Грачев О.В. — М.: Юрист, 2012. — 188 c.
31.    Максимов Ю.А. Направления оптимизации государственного финансово-правового регулирования внешней торговли Российской Федерации в целях обеспечения экономической безопасности // Герценовские чтения — 2014. Актуальные проблемы права и гражданско-правового образования: материалы Всероссийской научно-практической конференции 2014. — С.-Пб.: ИД «Алеф-Пресс», 2014. — С. 147-153
32.    Мировая экономика и международные экономические отношения: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / Под ред. Л.Е. Стровского. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. –  С. 139.
33.    Мировая экономика: Учебник / Под ред. Т.Е. Кочергина. – 3-е изд. доп. и перераб. – Ростов н/Д: Феникс, 2012. – С. 162.
34.    Михайлов П.И., Чехмакин Г.Е. Роль правоохранительных подразделений таможенных органов в обеспечении экономической безопасности Российской Федерации // Актуальные проблемы теории и практики борьбы с экономическими преступлениями и коррупцией: материалы научно-практической конференции по профилю специализации выпускников с приглашением сотрудников практических подразделений. — М.: Моск. ун-т МВД России, 2013. — С. 8-9
35.    Муравых А.И. Национальная безопасность и устойчивое развитие. М., 2014.
36.    Национальная безопасность России: институциональный контекст и человеческое измерение / Иззадуст Э.С. — М.: Academia, 2010. — 256 c.
37.    Общая теория национальной безопасности: Учебник / Под общ. ред. А.А. Прохожева. М., 2005
38.    Правовое регулирование деятельности таможенных органов по обеспечению экономической безопасности Российской Федерации. Дис. … канд. юрид. наук: 12.00.14 / Блохин В.В. — М., 2004. — 201 c.

Общий объем: 78

Год: 2017

Цена: 3000 руб.