Референдум Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и практика

Содержание

Введение………………………………..……………………………………….3
1. Конституционный референдум в России……………………….……………5
2. Отличительные черты референдума и выборов………………………….10
Заключение…………………………………………………….……………….12
Список используемой литературы……………………………….……..……15

Введение

В Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (ст. 3 Конституции Российской Федерации) . В зарубежных странах отношение к референдуму неоднозначное. Так, в одних государствах установлена только представительная форма демократии (Нидерланды, Дания, Норвегия), в других — возможность ее осуществления через выборы или референдум (Франция, Польша, Румыния) . Однако юридически проведение референдума не запрещено даже в том случае, если в конституциях зарубежных государств отсутствуют положения о референдуме .
В современном понятийном смысле референдум — это: 1) прямое осуществление публичной власти ее носителями посредством реализации права граждан на участие в референдуме, в результате чего принимается императивное публично-властное решение; 2) форма прямой демократии, обеспечивающая принятие или отклонение публично-властного решения путем голосования. Особое место в видовой характеристике референдумов занимает конституционный референдум.
В теории современного конституционализма конституционный референдум понимается как всенародное голосование граждан, обладающих избирательным правом, по проекту новой конституции или по частичному изменению действующей конституции. Швейцарскими конституционалистами разработана классификация конституционных референдумов: 1) учредительный референдум, устанавливающий новый конституционный порядок посредством одобрения текста новой конституции или принципов, лежащих в его основе; 2) референдум о внесении изменений в действующую конституцию в соответствии с установленной процедурой; 3) референдум о суверенитете, санкционирующий пространственную (изменение территории), структурную (самоопределение автономной общности) или международную (вступление в наднациональную организацию) переориентацию государства.
Предложенная классификация расширяет правовое пространство для конституционных референдумов, различая собственно конституционные референдумы — о новой конституции и конституционных поправках (как классические и традиционные), и референдумы конституционного характера — о территориальном, структурном и международном проявлениях суверенитета (новые референдумы в условиях глобализации).
Цель исследования – рассмотреть референдум Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование и практика.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
— проанализировать конституционный референдум в России;
— рассмотреть отличительные черты референдума и выборов.

Список литературы

I. Нормативные правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2004. N 27. Ст. 2710; Собрание законодательства РФ. 2007. N 1 (ч. 1). Ст. 2; Собрание законодательства РФ. 2008. N 17. Ст. 1754.

II. Литература
3. Безруков А.В., Кондрашев А.А. Российские конституционно-правовые контрреформы 2012 — 2013 гг.: реализация в законодательстве и перспективы правоприменения // Актуальные проблемы российского права. 2014. N 6.
4. Заикин С.С. Перспективы законодательного закрепления института избирательных блоков в России // Конституционализм и правовая система России: итоги и перспективы: Материалы секции конституционного и муниципального права V Междунар. науч.-практ. конф. «Кутафинские чтения» / Отв. ред. В.И. Фадеев. М., 2014.
5. Каплан Б. Миф о рациональном избирателе: почему демократии выбирают плохую политику. М., 2012.
6. Коммонс Дж.Р. Правовые основания капитализма. М., 2013.
7. Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы 8 сентября 2013 г.: тенденции, проблемы и технологии. М., 2014.
8. Невинский В.В. Конституционное право граждан на судебное обжалование решения избирательной комиссии об итогах голосования на выборах // Российская юстиция. 2013. N 11.
9. . Румянцев А.Г. Много партий хороших и разных?.. Анализ изменений российского Закона «О политических партиях» с точки зрения экономической теории демократии // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. N 6(91).
10. Руссо Ж.-Ж. Политические сочинения. СПб., 2013.
11. Сергеев А.М. Методологические основы и концептуальные положения конституционной экономики // Российский юридический журнал. 2014. N 3.
12. Чуров В.Е., Эбзеев Б.С. Демократия и управление избирательным процессом: отечественная модель // Журнал российского права. 2011. N 11.
13. Шерстобоев О.Н. Теория интересов в административно-правовом измерении: на примере высылки иностранных граждан за пределы принимающего государства // Российский юридический журнал. 2014. N 3.
14. Шугрина Е.С. Некоторые организационно-правовые проблемы в работе избирательных комиссий в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. N 1.

Общий объем: 15

Год: 2018