Проблемы государственного регулирования строительной деятельности Тюменской области и пути их решения

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………..…………..3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ………………………………………………………..……….6
1.1 Сущность строительной деятельности и ее роль в национальной экономике……………………………………………………………..………6
1.2 Проблемы государственного регулирования строительной деятельности и нормативно-правовая база их решения…………………..14
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ АКТУАЛЬНОГО СОСТОЯНИЯ СТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕТОДЫ ЕГО РАЗВИТИЯ…………………………………………………………………………26
2.1. Нормативно-правовая база и организация системы государственного регулирования развития строительной деятельности…………….………26
2.2. Динамика, проблемы и перспективы государственного регулирования развития строительной деятельности………………………………………36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………57
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………………………….61
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………..……………….67

Введение

Актуальность темы исследования обоснована тем, что строительная деятельность является одной из крупнейших сфер экономической деятельности. Строительство обеспечивает расширенное воспроизводство производственных мощностей и основных фондов для всего народного хозяйства. Оно, наряду с машиностроением, создает для организации любых сфер народного хозяйства основные фонды. Результатом, или продукцией строительства, являются здания и сооружения различного функционального назначения. Строительная продукция представляет собой ту часть общественного продукта, в которую входят работы по изысканию и проектированию объектов строительства, их возведению, установке в них оборудования, по ремонту строительных объектов, их расширению и реконструкции, а также геологоразведочные работы, связанные со строительством. В связи с этим, строительный комплекс относится к числу ключевых сфер экономической деятельности в России и во многом определяет решение социальных, экономических и технических задач ее развития. Кроме того, в условиях экономического кризиса и санкционного давления на отечественную экономику, именно строительный комплекс выступил своеобразным локомотивом, который при определенной государственной поддержке не допустил скатыванию экономики к глубокой рецессии. Данные обстоятельства обосновывают актуальность исследования проблематики государственного регулирования строительной деятельности и путей их разрешения на современном этапе.
Методологические основы исследования проблем государственного регулирования строительной деятельности и путей их разрешения на современном этапе составляют большой круг источников, к числу которых относятся: учебные пособия, монографии и статьи отечественных авторов, а также законодательные и нормативные акты федеральных, региональных и местных органов государственной власти Российской Федерации, материалы научно-практических конференций и семинаров.
В дипломной работе наиболее активно использованы исследования следующих отечественных авторов, подробно анализирующих проблемы государственного регулирования строительной деятельности и путей их разрешения на современном этапе: Т.С. Бойко, Н.С. Фроловой, Р.Р. Ганеева, К.Р. Кириченко, М.И. Комлевой, С.Г. Синельникова-Мурылева, А.Д. Радыгина, М.С. Рыбянцевой, А.С. Моисеенко, Л.Г. Селютиной, И.С. Степанова и др.
Несмотря на определенный уровень теоретической разработанности, исследования проблем государственного регулирования строительной деятельности и путей их разрешения нельзя признать достаточными в современных условиях.
Актуальность темы исследования и ее недостаточный уровень теоретической разработанности определяют цель, задачи, объект и предмет исследования, поставленные в работе.
Объектом исследования является государственное регулирование строительной деятельности.
Предмет исследования — государственное регулирование строительной деятельности в Тюменской области.
Цель исследования состоит в оценке текущего состояния, проблем и перспектив реализации государственного регулирования строительной деятельности на региональном уровне, на примере Тюменской области.
Для достижения данной цели потребовалось решить следующие задачи:
—   рассмотреть сущность строительной деятельности и ее роль в национальной экономике;
—   изучить проблемы государственного регулирования строительной деятельности и нормативно-правовую базу их решения;
—    исследовать динамику становления и развития строительной деятельности Тюменской области;
—    разработать комплекс мер, направленных на решение проблем государственного регулирования строительной деятельности в Тюменской области.
Методологической основой исследования выступают положения общефилософских и общенаучных методов (диалектический метод, методы системного и структурно-функционального анализа, конкретно-исторический и сравнительный методы и пр.). Отдельную группу используемых методов составили эмпирические методы (анализ статистических данных, наблюдение и др.)
Нормативной основой исследования явились Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, нормативно-правовые акты региональных органов государственной власти Тюменской области, органов местного самоуправления г. Тюмени, регулирующие вопросы государственного регулирования строительной деятельности на региональном и муниципальном уровне.
Практическая значимость обоснована выводами и предложениями, сделанными по результатам проведенного анализа проблем реализации государственного регулирования строительной деятельности на региональном и муниципальном уровне, на примере Тюменской области и г. Тюмени. Предложенный в работе комплекс мероприятий, направленных на совершенствование государственного регулирования строительной деятельности способен повысить ее эффективность в г. Тюмени.
Дипломная работа на тему: «Проблемы государственного регулирования строительной деятельности Тюменской области и пути их разрешения» состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка литературы и приложений.

Список литературы

1.    Конституция Российской Федерации: офиц. текст // Российская газета. — 25.12.1993. — № 237.
2.    Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СПС «Гарант».
3.    Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья и четвертая) (с изм. и доп.) / Под ред. А.П. Сергеева. — СПб.: Питер, 2017. – 1056 с.
4.    Налоговый кодекс Российской Федерации (части первая и вторая с изм. и доп.) — СПб.: Питер, 2017. – 115 с.
5.    Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. — 2005. — № 9 — Ст. 95.
6.    Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства РФ. — 04.01.2010. — № 1.
7.    Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Гарант».
8.    Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СПС «Гарант».
9.    Федеральный закон от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
10.    Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ // СПС «Гарант».
11.    Федеральный закон от 21.07.2007 г. №1 85-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» // СПС «Гарант».
12.    Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 г. № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» // СПС «Гарант».
13.    Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» // СПС «Гарант».
14.    Закон Тюменской области от 03.08.1999 г. №128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
15.    Закон Тюменской области от 07.10.1999 г. №137 «О порядке, учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
16.    Закон Тюменской области от 05.10.2011 г. №64 «О бесплатном предоставлении земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
17.    Закон Тюменской области от 03.06.2005 г. №385 «О регулировании градостроительной деятельности в Тюменской области» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
18.    Закон Тюменской области от 05.07.2000 г. №197 «О регулировании жилищных отношений в Тюменской области» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
19.    Распоряжение Правительства Тюменской области от 25.05.2009 г. №652-рп «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
20.    Распоряжение Правительства Тюменской области от 07.12.2012 г. №2526-рп «Об утверждении состава нормативных правовых актов, разрабатываемых исполнительными органами государственной власти Тюменской области, которые не могут быть приняты без предварительного обсуждения Общественным советом» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
21.    Постановление Правительства Тюменской области от 18 января 2017 г. № 6-п «Государственная программа Тюменской области «Развитие жилищного строительства» до 2020 года» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
22.    Распоряжение Правительства Тюменской области от 25.04.2013 г. № 682-рп «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда Тюменской области на 2013-2017 годы» // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
23.    Отчет губернатора Тюменской области о результатах деятельности правительства Тюменской области в 2016 году // Официальный портал Правительства Тюменской области: [Электронный ресурс]. — Режим доступа: www.admtyumen.ru.
24.    Батынков, А.П. Саморегулирование в строительстве: проблемы и пути решения [Текст] / А.П. Батынков // Приволжский научный вестник. — 2015. — № 6-2 (46). — С. 8-10.
25.    Бойко, Т.С. Строительный комплекс России и региона в условиях ВТО [Текст] / Т.С. Бойко, Н.С. Фролова // Проблемы современной экономики — №2 (46) – 2013 [Электронный ресурс].
26.    Брусс, Е.В. Формирование стратегии развития малого строительного бизнеса в современных условиях [Текст] / Е.В. Брусс // Проблемы экономики и менеджмента. — 2015. — № 6 (46). — С. 38-40.
27.    Бузырев, В.В. Формирование системы организации инвестирования инновационных процессов в строительстве [Текст] / В.В. Бузырев, Л.Г. Селютина, В.Ф. Мартынов // Проблемы современной экономики. — 2015. — № 3.
28.    Ганеев, Р.Р. Правовое регулирование строительной деятельности [Текст] / Р.Р. Ганеев // Актуальные проблемы экономики и права — 2011 — №2 — С. 172-175.
29.    Касьянова, Г.Ю. Строительство: бухгалтерский и налоговый учет у инвестора, застройщика, заказчика и подрядчика [Текст] / Г.Ю. Касьянова. — М.: АБАК, 2014. — 328 с.
30.    Кириченко, К.Р. Актуальные вопросы организации строительной деятельности в современных условиях [Текст] / К.Р. Кириченко // Проблемы экономики и менеджмента — №7(47) — 2015 — С. 31-34.
31.    Коваленко, М.Н. Формирование управленческих решений в области модернизации производства на строительном предприятии [Текст] / М.Н. Коваленко, А.И. Гончар // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2014. — № 9 (36). — С. 22-24.
32.    Комлева, М.И. Развитие строительной организации как необходимого элемента повышения ее эффективности [Текст] / М.И. Комлева // Экономика и менеджмент инновационных технологий. — 2012. — № 11 [Электронный ресурс].
33.    Корницкая, О.В. Механизмы и стратегии управления инновационной деятельностью в строительной отрасли [Текст] / О.В. Корницкая // Современные проблемы науки и образования. — 2014. — № 2 [Электронный ресурс].
34.    Кузнецов, И.С. Особенности саморегулирования строительной деятельности в России [Текст] / И.С. Кузнецов // Проблемы современной экономики. — 2015. — № 25. — С. 165-169.
35.    Мацкуляк, И.Д. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. [Текст] / И.Д. Мацкуляк — М.: Изд-во РАГС, 2015. – 396 с.
36.    Мысляева, И.М. Государственные и муниципальные финансы. [Текст] / И.М. Мысляева – М.: Финансы и статистика, 2015. – 528 с.
37.    Пилявский, А.П. Система государственного и муниципального управления: учебное пособие. [Текст] / А.П. Пилявский — Екатеринбург: УрФУ, 2015. – 241 с.
38.    Российская экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 38) [Текст] / под ред. С.Г. Синельникова-Мурылева, А.Д. Радыгина. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2017. — С. 309-339.

Общий объем: 71

Год: 2017

Цена: 3000 руб.