Представление, как мера прокурорского реагирования

Содержание

Введение 3
Глава 1 Понятие, виды и статус актов прокурорского реагирования 5
1.1.Место актов прокурорского реагирования в системе актов органов государственной власти 5
1.2.Источники правового регулирования актов прокурорского реагирования 9
Глава 2 Понятие, условия издания и порядок исполнения представления прокурора 13
2.1.Понятие и условия издания представления прокурора 13
2.2.Исполнение представления прокурора 18
Заключение 22
Литература и нормативный материал 24

Введение

Деятельность органов прокуратуры направлена на всемерное утверждение верховенства закона, укрепление правопорядка и имеет своей задачей защиту от неправомерных посягательств гарантированных Конституцией, другими законами Российской Федерации и международными правовыми актами, социально-экономических, политических, личных прав и свобод человека и гражданина. Результаты осуществления прокуратурой своих функций, обусловленных вышеупомянутым и другими задачами, воплощаются в ее актах, которые являются внешним проявлением функций, правовой формой реализации прокуратурой властных полномочий. Одним из важных актов, является представление прокурора.
Определение их юридических свойств позволяет охарактеризовать юридическую природу этих
актов, что в свою очередь, позволяет понять эффективность их регулирующего воздействия на общественные отношения, усовершенствовать практику их реализации и, как следствие, обеспечить уровень законности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.
Учитывая это актуальным встает вопрос исследования правовой природы и видов актов прокурорского реагирование. Значимость представления прокурора обусловлена тем, что оно служит одним из ключевых инструментов восстановления законности, нарушенных прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства .
Однако, не смотря на значимость данного акта правоприменения и прокурорского реагирования, в современной научной литературе не уделено достаточного внимания определению его сущности, проблемам исполнения представлений прокурора. Таким образом, анализ заявленной в работе темы, имеет как практический, так и теоретический интерес.
Целью работы является представления прокурора как акта прокурорского реагирования.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
— рассмотреть место актов прокурорского реагирования в системе актов органов государственной власти
— провести анализ источников правового регулирования актов прокурорского реагирования
— определить понятие и условия издания представления прокурора
— рассмотреть особенности и проблемы исполнения представления прокурора.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при оформлении результатов надзорной деятельности прокуратуры, непосредственном оформлении и предъявлении представления прокурора.
Предмет исследования – нормы действующего законодательства, регулирующие исследуемые отношения.
Методы исследования. Методологической основой работы являются общие и специальные методы научного познания. Через раскрытие диалектики формы и содержания была заложена методологическая база исследования, определены сущность и особенности правового статуса прокуратуры, актов прокурорского реагирования и их реализации. Формально-юридический метод использовался для анализа существующей системы нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность прокуратуры и определяют формы и средства реализации этой деятельности. Структурно-функциональный метод применялся для определения места представления в системе актов прокуратуры.

Список литературы

Нормативный материал
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 04.11.2022) // «Российская газета», N 39, 18.02.1992
3. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 04.11.2022)
4. Приказ Генпрокуратуры России от 07.12.2007 N 195 (ред. от 02.08.2022) «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина»
5. <Письмо> Генпрокуратуры РФ от 27.02.2004 N 36-12-2004 <О Методических рекомендациях по организации работы прокуратуры по надзору за исполнением законодательства об административных правонарушениях>
6. Памятка по порядку рассмотрения представления прокурора об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации (утв. ФАНО России)

Судебная практика
7. Определение Конституционного Суда РФ от 24.02.2005 N 84-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Моторичевой Ирины Ивановны на нарушение ее конституционных прав положениями статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»
8. Определение Верховного Суда РФ от 25.01.2017 N 308-КГ16-16394 по делу N А63-12736/2015
9. Определения № 84-О ВАС РФ определением от 06.12.2007 № 14042/07

Литература
10. Байдина О.Ю. Прокурорский надзор за соблюдением земельных прав граждан // Вестник научных конференций. 2017. № 1-5 (17). С. 23-25.
11. Богданов С. В. Требования прокурора при осуществлении процессуального надзора и его отличия от представления // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2021. №12-2.
12. Бойков А. Д. Третья власть в России. Очерки о правосудии, законности и судебной реформе 1990–1996 гг. М., 1997
13. Винокуров, А. Ю. Научно-практический комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре
14. Ергашев Е.Р. Применение представления прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. 2017. N 1.
15. Ергашев Е.Р. Применение представления прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов // Вестник Академии Генеральной прокуратуры Рос. Федерации. 2017. N 1.
16. Исаенко, В. Н. Акты прокурорского надзора за исполнением законов при производстве следственных действий / В. Н. Исаенко // Законность. — 2012. — № 12. — С. 21–2
17. Карпышева Ю.О. Роль представления прокурора об устранении нарушений закона в профилактике правонарушений // журнал «Законность», 2019 г, №17
18. Литвинов Д. В.. О проблемах применения административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора // Вестник ВИ МВД России. 2018. №2
19. Никитин, Е. А. Акты прокурорского реагирования, применяемые при осуществлении прокурорского надзора за органами, осуществляющими предварительное следствие / Е. А. Никитин. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2022. — № 20 (415). — С. 353-355.
20. Российской Федерации» (постатейный). В 2 т. Том 1 Разделы I—III / А. Ю. Винокуров. — 3-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2019. — 358 с.
21. Терехин А.А. Акты прокурорского реагирования по уголовному делу, поступившему с обвинительным заключением или обвинительным актом // Вестник Омского юридического института. 2012. № 1
22. Якупов З. Р. Роль прокуратуры в механизме государственной власти современной России [Текст] // Право: современные тенденции: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Краснодар, февраль 2017 г.). — Краснодар: Новация, 2017. — С. 95-98.

Общий объем: 25

Год: 2023