Правовые основы деятельности частных охранных агентств в РФ

Содержание

Введение
Глава I. Теоретико-правовые основы деятельности частных охранных агентств в Российской Федерации
§ 1. Понятие частных охранных агентств
§ 2. Правовое регулирование деятельности частных охранных агентств в РФ
Глава II. Частная охранная деятельность на примере ООО ЧОП «Старк — Агентство Безопасности»
§ 1. Характеристика услуг, оказываемых охранными агентствами в РФ
§ 2. Основания и порядок оказания услуг в сфере охраны
§ 3. Применение специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении охранной деятельности
Глава III. Контроль за деятельностью частных охранных агентств в РФ
§ 1. Контроль и надзор за частной охранной деятельностью
§ 2.Основания и порядок привлечения к ответственности частных охранных агентств в РФ
Заключение
Список использованной литературы
Приложения

Введение

 Актуальность темы диплмоной работы не вызывает сомнений, т.к. с древнейших времен по настоящее время создание, развитие и угасание негосударственных структур безопасности на всех этапах исторического развития вызывались общественно значимым интересом и реальной потребностью в обеспечении сохранности государства, собственности и безопасности личности, соответственно, природа негосударственных структур обеспечения национальной безопасности, в силу обусловленности этими интересами, восходила к гражданскому обществу.
В настоящее время развитие малого и среднего предпринимательства, структур и элементов негосударственного сектора экономики, связей и отношений гражданского общества, прежде всего связанных с интересами обеспечения безопасности личности и неприкосновенности частной собственности, стали основным фактором появления и развития структур негосударственной системы обеспечения национальной безопасности, прежде всего частных охранных предприятий, частных детективных агентств и служб безопасности предприятий.
Целью настоящей работы является правовой анализ деятельности частных охранных агентств в Российской Федерации. В качестве примера в работе будет рассмотрена деятельность действующей охранной организации — ООО ЧОП «Старк — Агентство Безопасности».
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно:1) определить понятие частных охранных агентств; 2) проанализировать правовое регулирование деятельности частных охранных агентств в РФ; 3) охарактеризовать услуги, оказываемых охранными агентствами в РФ (в том числе и ООО ЧОП «Старк — Агентство Безопасности»); 4) определить основания и порядок оказания услуг в сфере охраны; 5) рассмотреть особенности применения специальных средств и огнестрельного оружия при осуществлении  охранной деятельности;  6) изучить контроль и надзор за частной охранной деятельностью; 7) определить и порядок привлечения к ответственности частных охранных агентств в РФ.
С учетом поставленных задач сформирована структура дипломной работы в целом – работа состоит из трех глав, в каждой из которых по два параграфа.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере оказания услуг частными охранными предприятиями, права, обязанности и ответственность участников данного вида гражданско-правовых отношений.
Предметом исследования диплома являются нормативно-правовые акты, которые регламентируют деятельность частных охранных организаций, сравнительный анализ нормативных документов, анализ правового регулирования в целом.
Методом исследования является историко-теоретический анализ учебной литературы по данному вопросу, изучение и систематизация уставных документов и других локальных документов ООО ЧОП «Старк — Агентство Безопасности», проведение правового анализа деятельности указанного охранного предприятия, а также построение основных выводов по теме, систематизация полученных знаний.
Тема дипломной работы достаточно хорошо проанализирована в ряде статей, посвященных частным охранным организациям и изменениям правового регулирования в данной сфере в последние годы. Такие авторы как  Дашков Г.В., Фокин С.В., Захарова Т.В., Савельева И. и др.  В своих трудах анализируют деятельность частных охранных организаций, объем оказываемых услуг, права, обязанности и ответственность. Однако с учетом последних изменений в законодательстве необходим более полный теоретический анализ деятельности частных охранных организаций, выявление недостатков в правовом регулировании данных субъектов правоотношений.

Список литературы

Нормативные материалы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 07.02.2011)// Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ    (ред. от 07.02.2011)//Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, N 5, ст. 410,
3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 07.02.2011)// Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2011)// Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
5. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 07.02.2011) //Российская газета. 1992. 30 апреля.
6. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного контроля в сфере частной охранной и детективной деятельности: Федеральный закон от 22.12.2008 N 272-ФЗ (ред. от 07.02.2011) // Собрание законодательства РФ. 29.12.2008, N 52 (ч. 1). Ст. 6227.
7. Об утверждении Положения о лицензировании негосударственной (частной) охранной деятельности и Положения о лицензировании негосударственной (частной) сыскной деятельности: Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 N 600 (ред. от 24.09.2010) //Собрание законодательства РФ. 26.08.2002. N 34. ст. 3295.
8. Об утверждении Правил предоставления права учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной: Постановление Правительства РФ от 24.02.2010 N 82//Собрание законодательства РФ 01.03.2010. N 9. Ст. 972
9. О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» (вместе с «Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации», «Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему»): Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 04.03.2010) » //Собрание законодательства РФ. 10.08.1998. N 32. Ст. 3878.
10. Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности: Постановление Правительства РФ от 14.08.1992 N 587 (ред. от 02.11.2009) // Собрание актов Президента и Правительства РФ». 24.08.1992. N 8. Ст. 506.

Исследования

1. Гусев, Николай Николаевич. Гражданско-правовое положение субъектов частной охранной деятельности: дис. … канд. юрид. наук / Н.Н. Гусев Москва, 1998
2. Горовенко, В. В. Гражданско-правовое регулирование частной детективной и
3. охранной деятельности: автореф. дис. /В.В. Горовенко. Екатеринбург, 2002.
4. Иванов, Павел Васильевич. Частная детективная и охранная деятельность (Административно-правовой аспект) : дис. … канд. юрид. наук / П.В. Иванов. СПб., 1998.
5. Гладких, С.Р.  Комментарий к Закону РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (постатейный)/ С.Р. Гладких. М, 2008.
6. Ермолаев, А.В.  Комментарий к Закону «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»/ А.В. Ермолаев. ГРОСБУХ, 2008.
7. Захарова, Т.В. Комментарий к Закону о частной и детективной деятельности/ Т.В. Захарова. М.: Юридический дом Юстицинформ, 2007.
8. Шестаков, В.Р. Комментарии к закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ»/ В.Р. Шестаков. М, 2009.

Учебники и учебные пособия

1. Брагинский, М.И., Витрянский, В.В. Договорное право. Общие положения/ М.И Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Статут, 2002. Т.3
2. Гражданское право: учебник/ под ред. Е.А. Суханова. М., 2008. Т.1
3. Ермолаев, А.В., Копылова, Е.А. Частная детективная и охранная деятельность/ А.В Ермолаев, Е.А Копылова. М: Ай Пи Эр Медиа, 2010.
4. Кудрявцев, В.В., Овчаров, А.В. Настольная книга частного охранника: учебно-справочное пособие/ В.В. Кудрявцев, А.В. Овчаров. М., 2005.
5. Летяев, В.А. Рецепция римского права в России XIX — начала XX века (историко-правовой аспект)./ В.А. Летяев. Волгоград: Изд. ВолГУ, 2001.
6. Новицкий, И.Б. Сделки. Исковая давность/ И.Б. Новицкий. М., 2000.
7. Печников, Н.П. Правоохранительные органы Российской Федерации: учебное пособие. М.: ТГТУ, 2009.
8. Попович, М.М.Договор возмездного оказания услуг по охране имущества физических лиц/ М.М. Попович. Юрист. 2008. N 5.
9. Савюк, Л.К. Правоохранительные органы: учебник для вузов/ Л.К. Савюк. М.: Норма, 2007.
10. Шаронов, С.А., Мелихов, В.М., Гайдым, И.В. Договорное регулирование услуг частной охранной деятельности: научно-практ. пособие/ С.А. Шаронов, В.М. Мелихов, И.В. Гайдым. М, 2009.

Периодические издания

1. Дашков, Г.В. Зарубежный опыт деятельности частных детективных и охранных служб // Экономическая преступность. М., 1994.
2. Кашурников, С. Этапы становления и развития российской негосударственной системы безопасности // Безопасность бизнеса. 2009. N 1.
3. Колясинский, А.З. Проблемы соблюдения законных прав граждан при применении мер принуждения в негосударственной (частной) охранной деятельности//Российский следователь. 2006, N 11.
4. Каллиома, Лариса. ЧОПы вне закона. Не все охранные структуры смогут жить по новым правилам // Российская Бизнес-газета. № 721 (37) от 29.09.2009.
5. Пономарев, А.Ю. Проблемы осуществления охранно-сыскными структурами правоохранительной деятельности// Административное права и процесс. 2008. № 5.
6. Петров, Иван. Охранник с рогаткой // РБК., 18.03.2008.
7. Савельева, И. Частные охранные организации: новое в законодательстве // Кадровая служба и управление персоналом предприятия. 2010. N 5. С. 90 — 95.
8. Фалалеев, Михаил. ЧОПы разоружают. Охранные фирмы начали массовую сдачу оружия // Российская газета. № 5099 (20) от 02.02.2010 г.
9. Фокин С.В. Административно-правовое регулирование безопасности бизнеса // Административное и муниципальное право. 2010. N 8.

Судебная практика

1. По запросу судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда о проверке конституционности пункта 5 части четвертой статьи 6 Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации: Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2003 N 32-О //Вестник Конституционного Суда РФ, N 3, 2003.

Объем: 73 стр.+ доклад и презентация

Год: 2011