Муниципальный бюджет и финансирование социальной сферы на примере муниципального образования «Дедовичский район»

Содержание

ВВЕДЕНИЕ    3
1.    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ    6
1.1 Бюджет муниципального образования: понятие, сущность, правовые основы    6
1.2 Формирование доходов бюджетов различных типов муниципального образования    11
1.3 Расходные обязательства муниципального образования и условия их возникновения    15
1.4. Место социальной сферы в расходных обязательствах бюджета муниципального образования    18
2.    АНАЛИЗ ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН»    21
2.1. Социально-экономическое положение муниципального образования «Дедовичский район»    21
2.2. Анализ бюджета муниципального образования «Дедовичский район»    25
2.3 Анализ и проблемы реализации муниципальных социальных программ Дедовичского района    41
3. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОЦЕССА ФИНАНСИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ  МО «ДЕДОВИЧСКИЙ РАЙОН»    52
3.1. Развитие физической культуры и спорта    52
3.2. Возобновление финансирования программы дошкольного образования    56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ    66
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ    70

Введение

Местные бюджеты используются государственными органами власти для решения социально-экономических задач. В качестве экономического инструмента они характеризуются: во-первых, широкой сферы влияния, так как бюджетные отношения пронизывают все стороны территориального воспроизводственного процесса; во — вторых, высокой степенью действенности, обусловленной перераспределительной природой данной экономической категории; в-третьих, гибкостью, поскольку система бюджетных методов регулирования существует не как заданная раз и навсегда, а как динамичная, постоянно развивающаяся система, преобразующаяся в соответствии с изменением целей и задач регионального развития.
Основная задача местного бюджета для любого муниципального образования — доведение до населения конечных результатов производства. Через них общественные фонды потребления распределяются между отдельными группами населения. Из этих бюджетов в известной мере финансируется и развитие отраслей производственной сферы, в первую очередь местной и пищевой промышленности, коммунального хозяйства, объем продукции, и услуги которых также являются важным компонентом обеспечения жизнедеятельности населения. Немаловажным задачей местных бюджетов является финансовая поддержка для сохранения признаков муниципального образования в процессе осуществления местного самоуправления. И здесь не надо бояться сравнивать государство с муниципальным образованием, если речь идет о функциональной значимости соответствующих бюджетов. Муниципальное образование-это часть государства. И насколько существование любого государства невозможно без финансирования его задач, отраженных в государственном бюджете, настолько же невозможно функционирование местного самоуправления без соответствующего плана образования и распределения муниципальных финансовых ресурсов в виде местного бюджета.
Важное значение имеют местные бюджеты в осуществлении общегосударственных экономических и социальных задач — в первую очередь в распределении общегосударственных денежных ресурсов между звеньями бюджетной системы. Местные бюджеты имеют определенную специфику, связанную с положением самого муниципалитета как звена в системе самоуправления и управления территориями страны. Данная специфика связана в основном с положением самих муниципальных образований. Суть в том, что муниципалитеты служат определенным звеном управления и вместе с тем не принадлежат к государственной системе управления, а являются независимыми. Соответственно и местные бюджеты, с одной стороны, независимы, а с другой — подчинены не только федеральному бюджету страны, но и региональному бюджету. Кроме того, в соответствии с законодательством РФ, на территории одного крупного муниципального образования могут образовываться и другие муниципалитеты, более мелкие. В результате таких процессов местные бюджеты попадают еще в более специфичное положение, когда они вынуждены строить взаимоотношения не только с вышестоящими бюджетами, но и с бюджетами других муниципальных образований.
Объектом исследования дипломной работы выступает местный бюджет на примере бюджета Дедовичского муниципального района.
Предметом исследования диплома является анализ формирования и исполнения местного бюджета и разработка на этой основе направление совершенствование бюджетных и межбюджетных отношений в области финансирования социальной сферы.
Цели дипломной работы – проанализировать Муниципальный бюджет и финансирование социальной сферы на примере муниципального образования «Дедовичский район».
Задачи выпускной дипломной работы:
1. рассмотреть бюджет муниципального образования: понятие, сущность, правовые основы;
2. изучить процесс формирования доходов бюджетов различных типов муниципального образования;
3. рассмотреть расходные обязательства муниципального образования и условия их возникновения;
4. определить место социальной сферы в расходных обязательствах бюджета муниципального образования;
5. дать характеристику социальной сферы Муниципального образования «Дедовичский район»;
6. провести анализ бюджета муниципального образования «Дедовичский район» и анализ исполнения бюджета по расходам и доходам;
7. провести анализ и выявить проблемы реализации муниципальных социальных программ Дедовичского района;
8. предложить мероприятия по совершенствованию процесса финансирования социальной сферы МО «Дедовичский район».
Для написания диплома основными источниками послужили законодательные и нормативно-правовые акты РФ; данные финансовой отчетности и нормативных документов Финансового управления Администрации Дедовичского муниципального района, экономическая литература отечественных авторов таких как: Годин А.М., Вахрин П.И., Александров И.М., Поляков Г.Б., Пшенникова Е.И., Парыгина В.А., Врублевская О.В., Карчевский В.В., раскрывающая основные вопросы, связанные как с теорией построения бюджетной системы, так и с самим процессом формирования и исполнения бюджета, публикации экономических газет и журналов.

Список литературы

1.    Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 25.07.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступившими в силу с 02.08.2011)
2.    Акперов И.Г. Казначейская система исполнения бюджета в Российской Федерации: Учебное пособие для вузов / И.Г. Акперов, И.А. Коноплева, С.П. Головач. – М.: Финансы и статистика, 2012. – 350 с.: ил.
3.    Бабич А.М. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов / А.М. Бабич, Л.Н. Павлова. – М.: ЮНИТИ, 2013. – 687с.
4.    Бюджет и бюджетные правоотношения муниципальных образований Российской Федерации / Тюрин П. Ю., Мурзаков А. П.: Изд-во Сарат. ун-та , 2014.
5.    Бюджетная система России: Учебник для вузов / Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. – 539 с.
6.    Бюджетная система России: Учебное пособие для студ. вузов, обуч. по экон. спец. / Авт.: Г.Б. Поляк, А.А. Астахов, Л.А. Вафина и др.; Под ред. Г.Б. Поляка. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013. – 540 с.
7.    Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – 2-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт, 2011. – 615 с.
8.    Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для студ. вузов / Под ред. О.В. Врублевской, М.В. Романовского. – 3-е изд., испр. и перераб. – М.: Юрайт-Издат, 2013. – 838 с.
9.    Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для студ. вузов, обуч. по экон. спец. / П.И. Вахрин. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Дашков и К*, 2014. – 344 с.
10.    Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов / П.И. Вахрин. – М.: Дашков и К*, 2012. – 342 с.
11.    Власенко О.Е. Методы обеспечения сбалансированности бюджета субъекта РФ [электронный ресурс]. Режим доступа: URL: http://com-nauka.isea.ru/section2.aspx (дата обращения 09.12.2015)
12.    Вышегородцев М.М. Управление бюджетом: Курс лекций / М.М. Вышегородцев. – М.: Дело и Сервис, 2012. – 159 с.
13.    Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации: Учебное пособие / А.М. Годин, И.В. Подпорина. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Дашков и К*, 2014. – 338 с.
14.    Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студ. вузов / А.Я. Быстряков, Т.Д. Викулина, В.Ф. Воля и др.; Под. общ. ред. И.Д. Мацкуляка. – М.: Изд-во Рос. акад. гос. службы, 2013. – 680 с.
15.    Гришанова О.А. Сбалансированность бюджета субъекта Российской Федерации и пути повышения его доходов / О.А. Гришанова; М-во образования и науки Рос. Федерации, Иван. гос. ун-т. Иваново: Иван. гос. ун-т , 2014.
16.    Домрачев С.В. Муниципальные финансы и бюджет: учебное пособие. Изд. 1-е. Челябинск: Полиграф-Мастер , 2013.
17.    Информация о результатах мониторинга местных бюджетов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2015 г. [электронный ресурс]//Режим доступа: URL:  http://www1.minfin.ru/ru/reforms/local_government/monitoring/ (дата обращения 07.12.2015)
18.    Кирсанов С.А. Финансирование бюджетных услуг в муниципалитетах России: Учебное пособие. СПб.: СПбИГО, ООО «Книжный Дом», 2014.
19.    Колпакова Г.М. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебное пособие для студ. вузов, обуч. По спец. «Финансы и кредит«, «Бух. учет, анализ и аудит», «Мировая экономика» / Г.М. Колпакова. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2013. – 496 с.
20.    Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для студ. вузов / И.Н. Мысляева. — М.: ИНФРА-М, 2013. – 268с. — (Высш. образование).
21.    Сазонов С.П. Местный бюджет в Российской Федерации/ С. П. Сазонов, Л. В. Перекрестова, А. В. Лукьянова. М.: Финансы Волгоград: Альянс «Югполиграфиздат», 2012.
22.    Соловьев В.В. Финансовая основа местного самоуправления в современном муниципальном праве Российской Федерации/ В.В. Соловьев. Москва: Новый индекс , 2012.

Общий объем: 71

Год: 2016

Цена: 3000 руб.