Муниципальное хозяйство в системе хозяйственных отношений

Содержание

Введение………………………………………………………………………………3
Глава 1. Теоретические основы управления муниципальным хозяйством………6
1.1. Понятие и специфика муниципального хозяйства……………………..6
1.2. Нормативно-правовая база управления муниципальным хозяйством в РФ……………………………………………………………………………..12
Глава 2. Проблемы и перспективы повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством в РФ………………………………………19
2.1. Динамика и проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством……………………………………………………………………19
2.2. Перспективы повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством…………………………………………………26
Заключение………………………………………………………………………….32
Список использованной литературы………………………………………………37
Приложения…………………………………………………………………………40

Введение

Актуальность темы исследования обоснована тем, что муниципальное хозяйство является экономической основой местного самоуправления. При этом пока нет однозначного ответа на вопрос какую роль должно играть муниципальное хозяйство в экономике муниципальных образований и какую систему управления им необходимо формировать. Свой негативный отпечаток накладывает и мировой финансовый кризис, а также санкционное давление на отечественную экономику, частью которой является муниципальное хозяйство российских муниципальных образований. Данные обстоятельства делают остро актуальной проблему роста эффективности управления муниципальным хозяйством в РФ на современном этапе развития. В свою очередь, важной частью муниципального хозяйства является жилищно-коммунальное хозяйство. Актуальность исследования данной проблемы обоснована тем, что продолжающаяся в РФ реформа жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений экономической политики и социально значимой проблемой для всего населения страны. Кроме того, сфера услуг ЖКХ является быстро развивающимся сектором современной российской экономики. Особую актуальность эта проблема получает в условиях активного реформирования ЖКХ на муниципальном уровне. Это обосновано тем, что перспективы бюджетных возможностей большинства муниципалитетов в РФ при решении задач социально-экономического развития, включая систему ЖКХ, весьма ограниченны. В результате имеет место углубление негативных тенденций, связанных с повышением уровня износа оборудования, ростом потерь из-за непроизводительного их использования, с отсутствием экономических стимулов снижения издержек, с ростом тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Поэтому одной из наиболее актуальных проблем современного этапа реформирования экономики в муниципальных образованиях состоит в радикальном изменении механизмов управления развитием муниципального жилищно-коммунального хозяйства как системы, обеспечивающей жизнедеятельность населения, посредством реализации программ по развитию жилищного комплекса.

Степень разработанности проблемы. Исследованию теоретических основ управления муниципальным хозяйством посвящен достаточно обширный пласт литературы. Основой исследования, проведенного в курсовой работе послужили труды следующих отечественных ученых: В.П. Силина, Б.А. Шарбунаева, Р.В. Бабун, А.И. Борисова, А.А. Савченко, А.К. Ерошкина, А. Песковой и др. В работах перечисленных авторов дается широкая характеристика теоретических основ управления муниципальным хозяйством.
В свою очередь, теоретико-методологическая основа поставленной проблематики повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством в РФ базируется на результатах исследований отечественных ученых и специалистов в области теории и практики муниципального управления жилищно-коммунальным комплексом. Существенный вклад в исследование вопросов развития жилищно-коммунального комплекса на муниципальном уровне посвящены работы отечественных ученых: A.A. Аболина, С.А. Аристова, M.IIL Белоножко, P.C. Белоусова, B.C. Боголюбова, М.Д. Великанова, Г.Ю. Ветрова, JI.A. Косолапова, А.Н. Масловой, В.В. Старовойтова, JI.H. Чернышева и др.

В целом, можно обоснованно констатировать высокий уровень теоретической разработанности, поставленной в курсовой работе проблемы.

Актуальность темы и уровень ее разработанности определили цель, задачи, объект и предмет исследования.

Цель курсовой работы – исследование теоретических и нормативно-правовых основ, а также перспектив повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством в РФ, как одной из ключевых отраслей муниципального хозяйства.

Задачи курсовой работы:
— рассмотреть понятие и специфика муниципального хозяйства;
— изучить нормативно-правовую базу управления муниципальным хозяйством в РФ;
— охарактеризовать динамику и проблемы управления жилищно-коммунальным хозяйством;
— выявить перспективы повышения эффективности управления жилищно-коммунальным хозяйством.
Объект исследования – муниципальное хозяйство.

Предмет исследования – управление жилищно-коммунальным хозяйством, как одной из ключевых отраслей муниципального хозяйства..

Методология исследования сформирована на основе системно-функционального и институционального подходов. При этом использованы как общенаучные методы исследования, так и методы стратегического анализа, сравнительного анализа, анализа статистической информации и др.

Информационной основой исследования послужили официальные материалы федеральных и региональных органов Росстата, муниципальные программы развития жилищно-коммунального комплекса, другие нормативно-правовые акты, а также аналитические и статистические материалы, а также учебные пособия, научные монографии и иные публикации отечественных авторов по проблеме, поставленной в курсовой работе.

Курсовая работа на тему: «Муниципальное хозяйство в системе хозяйственных отношений» состоит из введения, двух глав, четырех параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета – 1993 г. — № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) в 3 т. – М.: Юристъ, 2017. – 1236 с.
3. Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ – 2001. — № 44. – Ст. 4147.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 43. Ст. 5084.
5. Градостроительный Кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 16.
6. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ – 2003 — № 40 — Ст. 3822, СЗ РФ – 2005 — № 17 — Ст. 1480.
7. О приватизации государственного и муниципального имущества: федер. закон от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (с изм. и доп.) // СЗ РФ. — 2002. — № 4. — Ст. 251.
8. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: федер. закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (с изм. и доп.) // РГ – Федеральный выпуск №6056 от 12.04.2013 г.
9. О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства: федер. закон от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС «Гарант».
10. О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации: Указ Президента РФ от 28.04.1997 № 425. // СПС «Гарант».
11. О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 600. // СПС «Гарант».
12. Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 26 января 2016 г. № 80-р. // СПС «Гарант».
13. Аверьянов А.Ю. Планирование расходов местных бюджетов и оценка бюджетной обеспеченности муниципальных образований. — Новосибирск: Изд-во НГУ, 2015. — 224 с.
14. Бабун Р.В. Организация местного самоуправления. — М.: КноРус, 2015. — 224 с.
15. Борисов А.И. Зарубежная политика управления государственной и муниципальной собственностью // Проблемы и перспективы экономики и управления: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, декабрь 2014 г.). — СПб.: Заневская площадь, 2014. — С. 76-79.
16. Велиева Д.С. Комментарий к Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: постатейный. — М.: «Ось-89», 2017. – 361 с.
17. Выдрин И.В. Муниципальное право Российской Федерации. — М.: Норма, 2016. — 312 с.
18. Газимагомедова П.А. Реформирование жилищно-коммунального хозяйства как фактор развития рынка жилищно-коммунальных услуг // УЭкС. — №3. — 2012. — С. 29-34.
19. Ерошкин А.К. Система управления муниципальной собственностью в РФ // Молодой ученый. — 2016. — №11. — С. 733-736.
20. Жилищное хозяйство в России. 2016: Стат. сб. — M.: Росстат, 2017. — 63 с.
21. Куликов А. О стратегии развития жилищной сферы // Экономист. — 2013. — № 1. — С. 59-69.
22. Леонтьева М.С. Источники финансирования сферы ЖКХ как сдерживающий фактор повышения качества предоставляемых услуг // Молодой ученый. — 2014. — №12. — С. 152-154.
23. Неделин М.Д. Приоритетные направления развития кластерного взаимодействия в сфере ЖКХ муниципальных образований // Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион. — 2016. — №1. — С. 84-89.
24. Осипов А.Ю. Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в России // Российское предпринимательство. — 2012. — № 16. — С. 76–80.
25. Пастухова Н.И. Организационно-экономический механизм управления жилищно-коммунальным хозяйством на муниципальном уровне // Научно-образовательный центр «Технологии товароведческой, таможенной и криминалистической экспертизы». Сборник научных трудов — №4. — СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2013. — С. 268-271.
26. Пескова А. Публично-правовые способы возникновения права муниципальной собственности: особенности осуществления // Журн. Муниципальная экономика — 2012 — № 1(49) — С. 48–54.
27. Петров С.В. Саморегулирование в жилищно-коммунальном хозяйстве: современные проблемы и перспективы развития. — М.: МАКС Пресс, 2015. — 132 с.
28. Преображенская Е.Г. Методика оценки эффективности управления жилой недвижимостью в крупном городе // Российское предпринимательство. — 2013. — № 14 (236). — С. 99-106.
29. Российская экономика в 2016 году. Тенденции и перспективы. (Вып. 38) / Под ред. С.Г. Синельникова-Мурылева, А.Д. Радыгина. — Москва: Изд-во Ин-та Гайдара, 2017. — 520 с.
30. Рыбина Е.Г. Управление развитием жилищно-коммунального комплекса: проблема согласования интересов и функций экономических субъектов // Управление экономическими системами: электронный журнал. — № 9. — 2016.
31. Ряховская А.Н. Коммунальная деятельность как сфера общественных благ и естественной монополии. — М.: ИНФРА-М, 2014. — 91 с.
32. Савченко А.А. Полномочия органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена: проблемы реализации и пути их решения // Федеральный научно-практический журнал. — №1 — 2016 — С. 57-60.
33. Силин В.П. О соотношении местного и муниципального хозяйства // Современная наука: актуальные проблемы тории и практики — №11 — 2013.
34. Солонский К.Ю. Модель социально-управленческих задач управления системами ЖКХ муниципального уровня (на материалах организаций ЖКХ г. Ростова-на-Дону). // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — № 10 — Часть 1. — 2014.
35. Траченко М.Б. Модель социально-ориентированной системы бюджетирования ЖКХ муниципального образования // Государственное управление. Электронный вестник. — Выпуск № 30. — Февраль 2012 г.
36. Труфанова С.А. Выбор эффективного варианта использования нежилых помещений в жилых объектах муниципальной недвижимости как источник реальных доходов // Регион. экономика: теория и практика. — 2012. — № 10. — С. 59-64.
37. Филиппов В.Н. О реализации муниципальной программы реформирования ЖКХ // ЖКХ. Экономика и управление предприятием ЖКХ. — Часть 1. — 2012. — № 12. — С. 76-79.
38. Шарбунаев Б.А. Анализ управления муниципальной собственностью г. Улан-Удэ // Молодой ученый. — 2017. — №24. — С. 319-322.
39. Ярославцева Т.А. История ЖКХ: методология и историография проблемы: монография. Хабаровск: Дальневосточная акад. гос. службы, 2015. — 172 с.

Общий объем: 44

Год: 2018

Цена: 500 руб.