Избирательная система Российской Федерации

Содержание

Введение 3
I. Общая характеристика избирательной системы РФ 6
1.1. Понятие избирательной системы и избирательного права 6
1.2. История становления избирательной системы РФ 12
II. Избирательный процесс 17
2.1. Регистрация избирателей, составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков 17
2.2. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование 21
2.3. Правовой статус избирательных комиссий 26
III. Особенности избирательных систем Российской Федерации 30
3.1. Особенности избирательных систем в субъектах Российской Федерации 30
3.2. Особенности избирательных систем на муниципальном уровне 33
Заключение 36

Введение

В условиях становления и развития в России демократического правового государства народовластие, которое в советский период было одним из формальных институтов государства, ныне превратилось в реальную конституционную основу всей российской государственности, механизм ее реформирования и дальнейшего развития. От решения избирателей, определяющих путем выборов конкретный состав представительных органов государственной власти и местного самоуправления, а также партийную принадлежность и связанный с ней дальнейший политический курс выборных органов федерального, регионального и местных уровней, в значительной степени зависит общее направление движения страны на обозримый период.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что в настоящее время российская избирательная система переживает существенные изменения.
Так, в апреле 2012г. был разработан проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».
Согласно положениям Конституции РФ, сейчас в верхнюю палату парламента входит по два представителя от каждого региона: одного назначает губернатор, второго — региональный парламент.
Указанный законопроект предусматривает, что кандидат в губернаторы идет на выборы вместе со списком кандидатов в сенаторы из трех человек. В случае его победы сенатором становится набравший большинство голосов в ходе рейтингового голосования кандидат в сенаторы. Фамилии кандидатов в сенаторы находятся в избирательном бюллетене рядом с фамилией кандидата в губернаторы. Что касается членов СФ от законодательного органа, то решение по нему принимается большинством голосов депутатов регионального парламента.
Кроме того, 27 апреля 2012г. Совет Федерации одобрил закон о прямых выборах губернаторов в Российской Федерации.
Председатель Комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук озвучил основные тезисы документа, в которых ровным счетом ничего не изменилось после третьего чтения в Госдуме. Баллотироваться в губернаторы смогут граждане России старше 30 лет. Причем выдвигаться они могут как партиями, так и самостоятельно. Самовыдвиженцам придется собирать от 0,5 до 2% подписей избирателей через муниципальных депутатов — точная цифра оставлена на усмотрение конкретного субъекта.
Остается в документе «фильтр снизу» — кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой от 5% до 10% местных парламентариев из не менее чем 75% муниципальных образований региона.
Сенатор Владимир Жидких назвал «широким шагом навстречу демократии» норму о возможности отзыва губернатора народом через референдум… Для старта референдума об отзыве инициативная группа должна собрать подписи не меньше 25% от общего числа избирателей, а чтобы реально отозвать — 50%. Как отметила Валентина Матвиенко «Каждый [губернатор] будет работать под этим дамокловым мечом. Это издержки демократических процессов».
На основании изложенного, целью исследования является изучение общих начал теории современного российского избирательного права и избирательного процесса, комплексное изучение нормативно – правовой базы, регулирующей избирательный процесс в Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью предполагается решить следующие задачи:
— провести исторический анализ российского избирательного права;
— раскрыть понятие избирательной системы Российской Федерации;
— проанализировать принципы российского избирательного права;
— рассмотреть отдельные элементы избирательную систему Российской Федерации.
Объектом настоящего исследования является общественные отношения и интересы, связанные с реализацией избирательных прав граждан в рамках избирательного процесса Российской Федерации.
Предметом настоящей курсовой работы являются нормы избирательного законодательства, регулирующие избирательную систему Российской Федерации.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445.
2. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 27.07.2010) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 17.06.2002. — N 24. – Ст. 2253.
3. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «О выборах Президента Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 13.01.2003. — N 2. — Ст. 171.
4. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 25.07.2011, с изм. от 20.10.2011) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 23.05.2005. — N 21. — Ст. 1919.
5. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 30.11.2011, с изм. от 29.02.2012) «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 18.10.1999. — N 42. — Ст. 5005.
6. Федеральный закон от 10.01.2003 N 20-ФЗ (ред. от 11.07.2011) «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»// Собрание законодательства РФ. — 13.01.2003. — N 2. — Ст. 172.
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.12.2011) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 06.10.2003. — N 40. — Ст. 3822.
8. Постановление Центризбиркома РФ от 28.06.1995 N 7/46-II (ред. от 23.03.2011) «О Регламенте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации» (документ официально опубликован не был) // СПС Консультант Плюс, 2012.
9. Постановление Центризбиркома РФ от 06.11.1997 N 134/973-II (ред. от 22.12.2010) «О Положении о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации» // Вестник Центризбиркома РФ. — N 9. — 1997.
10. Постановление Центризбиркома РФ от 17.02.2010 N 192/1337-5 «О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий» // Вестник Центризбиркома РФ. — N 2. — 2010.
11. Постановление Центризбиркома РФ от 27.12.2011 N 82/635-6 (ред. от 01.03.2012) «О Порядке видеонаблюдения в помещении для голосования на выборах Президента Российской Федерации 4 марта 2012 года» // Вестник Центризбиркома РФ. — N 23 – 24. — 2011.
12. Проект Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Опубликовано на сайте «Российской Газеты» 3 апреля 2012г. // http://www.rg.ru/2012/04/03/senatory-site-dok.html

Литература

13. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс.- 2-е изд., перераб. и доп. – В 2 т. Т.2.- М.: Юристъ.- 2006. -778 с.
14. Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. — 3-е изд., изм. и доп. — М.: Изд. НОРМА, 2002. — 800 с.
15. Биктагиров Р.Т. Некоторые теоретические и практические проблемы совершенствования избирательной системы Российской Федерации // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. — 2001. — N 11(125). — С. 71 – 72.
16. Елистратова В.С. Еще раз о понятии избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. – 2008. — N 9. — С. 21 – 27.
17. Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов. М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2008. — 192 с.
18. Загородский В.В. Правовая культура в контексте права избирать и быть избранным // Общество и право. — 2010. — N 1. — С. 56 — 60.
19. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учебник. Изд. третье, перераб. и доп., — М.: Юристъ, 2004. – 520 с.
20. Кузьменко С.Г. Избирательная система РСФСР периода развитого социализма (1937 — 1988 годы) // Государственная власть и местное самоуправление. — 2010. — N 3. — С. 38 — 39.
21. Новиков К. Сенаторы одобрили закон о губернаторах // Опубликовано на сайте «Российской Газеты» 27 апреля 2012 г. // http://www.rg.ru/2012/04/27/vibori-site.html
22. Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: учебное пособие. М.: Форум, 2009. — 352 с.
23. Нудненко П.В. К вопросу об определении понятия избирательной системы // Конституционное и муниципальное право. – 2008. — N 5. — С. 17 – 21.
24. Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов Российской Федерации: некоторые актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право. – 2009. — N 5. — С. 9 – 11.
25. Холопов В.А. Модернизация механизмов реализации институтов непосредственной демократии: анализ зарубежного и российского опыта проведения электронного голосования // Конституционное и муниципальное право. — 2011. — N 9. — С. 64 — 67.
26. Шемелин А.В. Россия в начале пути и формирование избирательной системы: поиски идеи // Юридический мир. — 2009. — N 10. — С. 62 — 64.
27. Шемелин А.В. Становление избирательной системы в России в 1990-е гг. // История государства и права. — 2009. — N 23. — С. 34 — 36.

Общий объем: 40 стр.

Год: 2012

Цена: 200 руб.