Государственные пособия гражданам, имеющим детей

Содержание

Введение 3
Глава 1 Понятие, система и источники правового регулирования пособий гражданам, имеющим детей в ЯНАО 7
1.1.Понятие и источники правового регулирования денежных выплат гражданам, имеющим детей 7
1.2. Система денежных выплат гражданам, имеющих детей и проживающих в ЯНАО. 22
Глава 2 Проблемы организации и судебной практики выплат гражданам, имеющих детей и проживающих в ЯНАО. 33
2.1. Правовые и организационные основы работы органов осуществляющих деятельность по реализации социальной поддержки малоимущих семей и семей, имеющих детей на государственном обеспечении. 33
2.2. Проблемы судебной практики по реализации выплат гражданам, имеющим детей 48
Заключение 57
Литература и нормативный материал 61
Приложение 1 69
Приложение № 2 69

Введение

Актуальность темы дипломной работы определяется рядом факторов, связанных с демографическими и социально-экономическими сферами. Проблемы демографии, недостаточным жизненным уровнем населения, реализации конституционных положений поддержки, защиты материнства и детства, взаимосвязаны. Решить их возможно только в комплексе, прибегая как к экономическим, так и к правовым средствам.
Вопросы, связанные с правовым регулированием, реализацией и защитой прав человека становятся чрезвычайно актуальными на фоне общественных преобразований, которые сегодня происходят в Российской Федерации. Построение правового социального государства невозможно без усиления внимания к данным вопросам. Каждый человек в правовом государстве должен чувствовать свою правовую и в том числе и социальную и экономическую защищенность.
Социально-правовое исследование государственных пособий гражданам, имеющим детей, является актуальным как в общетеоретическом, так и в практическом (прикладном) плане. Институт государственной помощи семьям с детьми, который определяет необходимость государственной поддержки лиц, находящихся в социально уязвимом положении, принадлежит к числу широко применяемых в юридической и обществоведческой литературе, однако, до сих пор исследователи имеют разные взгляды на его сущность, признаки и не существует единого общепризнанного определения данного института. Поэтому теоретический анализ содержания этого понятия, безусловно, важен.
Кроме того, наряду с общетеоретическим фактором актуальности такого исследования, большое значение имеет анализ современной ситуации социально-политического развития нашего государства, которое в Конституции РФ определяется как социальное и правовое. Поскольку высшей ценностью такого государства выступает личность и ее права, проблематика полноценной реализации государственных пособий семьям с детьми имеет непосредственное отношение к формированию условий достойной жизни человека, его социальной защиты. Учет социально-политических и экономических факторов развития государственных пособий гражданам имеющим детей, становится одним из элементов результативности государственных реформ.
Определяя актуальность темы исследвоания, нельзя также не обратить внимание и на сложное экономическое положение, в котором сегодня оказалось наше государство. Сокращение бюджетных доходов отражается на многих слоях нашего населения и в первую очередь на семьях, имеющих детей. Их поддержка является особенно важной в такой сложный момент.
Актуальность темы диплома подтверждается и недостаточной ее разработанностью в правовой литературе. Исследованиям демографии, проблем поддержки материнства и детства уделялось достаточно внимания. Данные вопросы рассматривались как с экономической, так и с правовой точек зрения. Однако, непосредственно институту пособий гражданам, имеющим детей, его правовому регулированию, должного внимания правоведами уделено не было.
При отсутствии монографических исследований, отдельные вопросы затрагивались в научных статьях, такими авторами как Е.М. Исакова, Т.В. Титерина , М.Н. Демакова Ю.Б. Корсаненкова , И.В. Шишенина и рядом других.
Отдавая должное проведенным исследованиям, отметим, что до сих пор остаются не решенными проблемы как теоретического так и правоприменительного характера, что обуславливает необходимость дальнейших исследований данной темы.
Объектом дипломной работы являются общественные отношения, возникающие при определении оснований и реализации права на пособия гражданами имеющими детей.
Предметом исследования являются нормы действующего законодательства, как федерального уровня так и законодательство субъекта РФ – Ямало-ненецкого автономного округа, регулирующие отношения в данной сфере, труды современных исследователей и правоприменительная практика.
Целью исследования является анализ правового регулирования и правоприменительной практики по начислению и получению пособий гражданами имеющими детей, выявление проблем правового регулирования и организации деятельности органов, осуществляющих деятельность по реализации социальной поддержки малоимущих семей и семей, имеющих детей на государственном обеспечении.
Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:
— изучить источники, рассматривающие вопросы денежных выплат гражданам, имеющим детей
— провести анализ системы денежных выплат гражданам, имеющих детей и проживающих в ЯНАО.
— провести анализ работы органов осуществляющих деятельность по реализации социальной поддержки малоимущих семей и семей, имеющих детей на государственном обеспечении.
— изучить судебную практику по реализации выплат гражданам, имеющим детей
Методологическую основу исследования составляют положения и принципы диалектического метода познания и применение комплекса частнонаучных методов: формально-логического, сравнительно-правового, исторического.
Структура дипломной работы: работа состоит из двух глав, разделенных на четыре параграфе, введения, заключения, списка используемых в работе источников литературы и законодательства

Список использованных источников

1.»Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)
2.»Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [N 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом N 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом N 7″ (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984))
3.Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Международные нормативные акты о правах человека. М., 1998.
4.»Конвенция о правах ребенка» (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990)
5.»Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
6.»Семейный кодекс Российской Федерации» от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 01.01.2015)
7.»Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2014)
8.Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 01.03.2015) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
9.Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О гражданстве Российской Федерации»
10.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 03.02.2015) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
11.Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «О погребении и похоронном деле»
12.Федеральный закон от 15.11.1997 N 143-ФЗ (ред. от 05.05.2014) «Об актах гражданского состояния»
13.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
14.Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»
15.Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»
17.Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ (ред. от 01.12.2014) «Об основах обязательного социального страхования»
18.Федеральный закон от 17.07.1999 N 178-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «О государственной социальной помощи»
19.Федеральный закон от 19.02.1993 N 4528-1 (ред. от 22.12.2014) «О беженцах»
20.Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014)
…

Судебная практика
37.Определение Московского областного суда от 23.08.2011 по делу N 33-15354
38.Обобщение судебной практики Второго арбитражного апелляционного суда по рассмотрению дел об оспаривании ненормативных правовых актов решений и действий (бездействия) органов фонда социального страхования Российской Федерации, связанных с возмещением расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 17 июля 2011 года. По материалам дела № А28-3960/2010
39.Обобщение судебной практики Второго арбитражного апелляционного суда по рассмотрению дел об оспаривании ненормативных правовых актов решений и действий (бездействия) органов фонда социального страхования Российской Федерации, связанных с возмещением расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 17 июля 2011 года. По материалам дела № А28-15428/2009
40.Определение Московского городского суда от 25.10.2010 № 4г/6-8497
41.Определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22.12.2014 по делу N 33-3175/2014 Требование: О защите трудовых прав.
42.Решение арбитражного суда г. Салехард от 05.04.2010.
43.Решение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа о компенсации морального вреда от 21 июля 2013 года. Дело №А-34-2013

Литература
44.Баженова Д.А. Достойный уровень жизни как главная задача социального государства // Актуальные проблемы современного права в научных исследованиях молодых ученых-юристов: материалы научно-практической конференции аспирантов и соискателей (Москва, 5 июня 2012 года). — М.: РПА Минюста России, 2012. — С. 372
45.Вышеславова Т.Ф. Формирование новой системы обеспечения работающих граждан социальными пособиями // Юридические исследования. — Ставрополь: ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», 2013, № 1. — С. 82-85.
46.Гусева Т.С. Материнский (семейный) капитал: пути повышения эффективности правового регулирования // Семейное и жилищное право. — М.: Юрист, 2012, № 6. — С. 7-10
47.Демакова М.Н. Актуальные проблемы правового регулирования пособий, предоставляемых семьям, имеющим детей // Современные проблемы права и управления. 3-я Международная научная конференция: сборник докладов. В 2 ч. Ч. 2. — Тула: Папирус, 2013, Вып. 3. — С. 188-194
48.Исакова Е.М., Тетерина Т.В. Государственная социальная помощь многодетным семьям // Актуальные проблемы юридической науки и правоприменительной практики: Сборник научных трудов. — Сыктывкар: Изд-во Сыктывк. ун-та, 2012, Вып. 7. — С. 139-143
49.Казаков Е., Маркина Л.А. К вопросу об истории становления государственного социального обеспечения в России // Законодательное регулирование общественных отношений в отдельных отраслях российского права: сборник статей преподавателей и студентов. — М.: ФЦОЗ, 2014. — С. 65-70
50.Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы.- М.: 2013.- 226с. С. 115.
51.Корсаненкова А.Ф. К вопросу о социальной поддержке семей с детьми // Вестник факультета юриспруденции и ювенальной юстиции РГСУ. — М.: АПКиППРО, 2010, Вып. 5. — С. 227-235 Цит по Батыгин К. С. Пособие по государственному социальному страхованию. М., 1970. С. 16.
52.Корсаненкова Ю.Б. Историко-правовой анализ развития законодательства о пособиях на детей в советский период // Российский ежегодник трудового права. № 8. 2012. — С.-Пб., 2013. — С. 258-272
…
60.Султанов А.А., Харитонова Д.П., Шаранова Д.Н. История возникновения и развития материнского капитала // Научная дискуссия: вопросы юриспруденции: сборник статей по материалам XIX международной заочной научно-практической конференции. — М.: Международ. центр науки и образования, 2013, № 11 (19). — С. 50-54

Общий объем: 72

Год: 2015

Цена: 3000 руб.