Особенности российских реалий таковы, что в условиях переходного периода общества, увеличиваются группы находящиеся на стыках различных социальных классов. Кроме того, к своеобразным особенностям Российского общества относится и то, что значительную роль в его формировании играют идеолого – политические факторы.
Не вызывает сомнений, что радикально настроенные демократы проводили политику спешного перераспределения собственности, создавая создания новые социальные группы, которые обеспечивали им политическую поддержку.
Известно, что новое постперестроечное время внесло определенные перемены в социальную структуру нашего общества. Результаты этих перемен сказались на классовой, социально — профессиональной, социально-функциональной структуре.
Рассмотрим суть качественных преобразований в социальной структуре российского общества? В прошлом тоталитарном строе была четко обозначена иерархия социальных групп, разделяющих права использования собственности при централизации функции «распределения» собственностью и отчуждении функции «владения»этой собственности. Ныне, в современном обществе структура классово дифференцирована пропорциями различных видов собственности, в том числе частной, и функциями не только распоряжения, но и владения ею.
Главным образом, в современных условиях изменился былой статус социальных групп. В верхние элитные слои, помимо традиционных групп, включаются крупные собственники — новые капиталисты. Обозначился средний слой — относительно материально обеспеченные представители разных социальных групп преимущественно из предпринимателей, менеджеров и части квалифицированных специалистов.
Анализ социальных преобразований современного отечественного общества вскрывает самые непривычные для нашего понимания в прошлом отношения, связанные с возрождением классовой структуры, определяемой противостоянием труда и капитала, с которой неизбежно корреспондируют распределения власти и отчасти престижа.
Тенденция образования «среднего класса» не снимает воссоздания в нашем обществе традиционной классовой структуры при переплетении государственной и капиталистической собственности и чем дальше, тем со все более очевидным противостоянием труда и капитала, а одновременно глубокой социально-функциональной дифференциацией власти и труда.
Рассмотрим само понятие «власть». В самом обобщенном виде власть – это способность и возможность осуществлять свою волю, оказывать воздействие на деятельность и поведение людей с помощью различных средств. Ресурсы власти – это совокупность методов и средств, использование которых обеспечивает, поддерживает и реализует власть.
Смысл идеи разделения властей – не допустить злоупотребления властью, ее монополизации, концентрации в пределах одной ветви. Современное смысловое содержание разделения властей, как принципа организации и функционирования государственной власти включает:
— четкое распределение функций, предметов ведения и полномочий органов государственной власти — законодательной, исполнительной, судебной, их структурных подразделений и должностных лиц, регулируемое законами, указами, постановлениями, положениями и другими правовыми актами;
— независимость и самостоятельность оперативной деятельности каждой ветви власти, каждого органа и должностного лица в границах права и компетенции;
— обеспечение в схеме государственной власти механизма, взаимного уравновешивания, сдерживания всех ветвей власти и контроля;
— гарантированное конституцией, законами, административно-правовыми актами реальное вовлечение общественных объединений, организаций в процесс принятия политико-управленческих решений и их реализации;
— социальный (общественно-гражданский) контроль за всеми ветвями власти, обеспеченный правовыми и организационно-структурными механизмами.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. подразделяет власть на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную и закрепляет за каждой из них круг относящихся к их ведению вопросов, их компетенцию. Законодательная власть вверяется высшему представительному органу – парламенту, в составе которого заседают избранные народом представители – депутаты. Исполнительная власть, которая принадлежит Президенту и правительству, обычно формируется законодательными органами или непосредственно населением, подконтрольна и подотчетна парламенту. Она действует на основе закона и в его рамках, но при этом занимает самостоятельное и независимое положение. Законодательная власть не может вмешиваться в исполнительно-распорядительную деятельность правительства. Третья, судебная ветвь власти, независима как от законодательной, так и от исполнительной ветвей. В исключительной компетенции судов находится осуществление правосудия. Но и суд принимает свои решения на основе законов, разработанных парламентом. Разделение властей воплощается таким образом, в сложной системе «сдержек и противовесов», во взаимном контроле всех ветвей власти.