Роль и значение государственных услуг

Содержание

Введение    3
Глава 1. Понятие государственных услуг, их принципы и классификация    6
1.1. Государственные услуги как реализация функций исполнительной власти: понятие и правовое регулирование    6
1.2. Принципы оказания государственных услуг, виды государственных услуг    13
Глава 2. Общая теоретико-правовая характеристика процесса оказания государственных услуг    19
2.1. Статус субъектов оказания государственных услуг    19
2.2. Порядок оказания государственных услуг    22
Глава 3 Контроль и надзор в сфере предоставления государственных услуг    26
Заключение    31
Литература и нормативный материал    33

Введение

Анализ понятие, роли, организации и правового регулирования государственных услуг, актуален как в теоретическом, так и в практическом плане.
Исполнительная власть непосредственно предназначена для исполнения законов, участия в разработке и осуществлении государственной политики, она материализуется в деятельности специальных субъектов, образующих систему его органов, функционирующих на центральном и местном уровнях и составляющих механизм ее реализации.
Исполнительная власть имеет публичную природу, следовательно, должна объективно опираться на общественные нужды, интересы и учитывать цели жизнедеятельности общества и государства как его формы.
Оказание государственных услуг определяет реализацию основной функции исполнтельной власти, проявляется в сфере взаимодействия ее с гражданами. Являясь субъектами оказания государственных  муниципальных услуг, должностные лица, как представители исполнительной власти разных уровней, ставятся в позицию не власти, а равенства с получателями атких услуг, тем самым реализуется принцип и прав человека и подконтрольность и завичисость власти от общества.
Рациональное и эффективное, удобное в первую очередь для граждан оказание государственных и муниципальных услуг имеет большое зпрактическое значение.
Что касается теоретической стороны вопроса, то следет отметить актуальность темы в связи с неоднозначным пониманием вправовой науке понятя и признаков исполнительной власти, государственной услуги, дискуссии по поводу определения критериев эффективности оказания услуг и т.д.
Все вышеизложенное подтверждает актуальность темы исследования.
Тема организации исполнения функций исполнительной власти, организации и предоставления государственных услуг, является предметом исследований с момента перехода нашего государства на демократический путь развития. Труды по данной теме были созданы такими видными представителями административно-правовой науки как Д.Н. Бахраха, И.Н. Ананова, И.Л. Бачило, Б.М. Лазарева, Ю.Н. Старилова и других. Данная тема разрабатывается и современными учеными. Развитие исполнительной власти и проблемы реализации ею отдельных полномочий, рассматривались в работах К.В. Прохорова , Н.В. Субанова  и др. авторов.
Объект исследования — общественные отношения в сфере организации и деятельности  по оказанию государственных услуг.
Предмет исследования — нормы, регулирующие организацию и деятельность исполнительной власти в сфере оказания государственных услуг.
Цель исследования: анализ понятия, роли и значения оказания государственных услуг, проблем правового регулирования.
Для реализации этой цели были поставлены следующие задачи:
— рассмотреть понятие государственной услуги как реализации функции исполнительной власти
— провести анализ принципов оказания государственных услуг, определить виды государственных услуг
— рассмотреть статус субъектов оказания государственных услуг
— провести анализ порядка оказания государственных услуг
— рассмотреть контроль и надзор в сфере предоставления государственных услуг
Методологической основой исследования являются общенаучные и частно-научные методы. Общенаучные методы, использованные в работе – это диалектический, позволивший рассмотреть проблему в динамике и целостности, формально-логический, историко-правовой, позволивший проследить развитие организации и правового регулирования оказания государственных услуг.
Частнонаучные методы познания: сравнительно-правовой, позволивший осуществить сравнение конституционных норм и федерального законодательства в сфере оказания государственных услуг и определения статуса органов, оказывающих услуги; формально-юридический, позволивший провести анализ отельных законодательных положений; системно-структурный анализ, статистический, социологический и другие.

Список литературы

1.    Конституция Российской Федерации // «Собрание законодательства РФ». — 04.08.2014. — № 31. — Ст. 4398.
2.    «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 17.04.2017)
3.    Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 03.11.2015)
«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»
4.    Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 28.12.2016)
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
5.    Указ Президента РФ от 25.12.2008 N 1847 (ред. от 21.05.2012) «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии»
Литература
6.    Асланян Р.Р. Понятие и признаки исполнительной власти в Российской Федерации // Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. — Тольятти: ВУиТ, 2004, Вып. 42. — С. 211-218
7.    Гавриленко Д.А. Соотношение понятий: управление, государственное управление, исполнительная власть // Административное право и административный процесс: актуальные проблемы. Сборник статей. — М.: Юристъ, 2004. — С. 49-58
8.    Дорофеев А.В. Государственные услуги как функции органов государственной власти // Человек. Общество. Право: материалы международной научной конференции курсантов, слушателей и студентов. — Омск: Омск. акад. МВД России, 2014, Вып. 4. — С. 32-35
9.    Исаков А.Р. Государственные услуги и их классификация // Вестник Саратовской государственной юридической академии. — Саратов: ФГБОУ ВПО «Сарат. гос. юр. акад.», 2013, № 6 (95). — С. 91-96
10.    Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. К 80-летию Института государства и права РАН / Автономов А.С., Бачило И.Л., Бондаренко А.А., Гришковец А.А., и др.; Отв. ред.: Хаманева Н.Ю. — М.: Новая правовая культура, 2004. — 568 c.
11.    Кононов Р. Правовое регулирование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг // Административное право. — М., 2013, № 4. — С. 99-103
12.    Кравченко А.Г. Исполнительная власть: теория понятия и содержания // Философия права. — Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2007, № 5. — С. 31-37
13.    Кравченко А.Г. Концептуальные основания социальной эффективности исполнительной власти России: технологии оптимизации // Философия права. — Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2012, № 1. — С. 63-67
14.    Кравченко А.Г. Обеспечение эффективности исполнительной власти России в условиях системной коррупции // Юристъ-Правоведъ. — Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2012, № 1. — С. 21-24
15.    Кулдываева И.У. Правовая природа государственных услуг // Проблемы права. — Челябинск, 2013, № 2. — С. 94-100
16.    Макарова Т.Б. Категориальный анализ понятия «административно-правовой статус органов исполнительной власти» (методология вопроса) // Государственная власть и местное самоуправление. — М.: Юрист, 2006, № 6. — С. 35-38
17.    Максимова М.А. К вопросу о правовой природе «государственной услуги» // Актуальные проблемы совершенствования законодательства и правоприменения: материалы III международной научно-практической конференции (г. Уфа, 8 февраля 2013 г.). — Уфа, 2013. — С. 61-63
18.    Нестеров А.В. Методология властных услуг // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. N 3. С. 8 — 9.
19.    Развитие системы органов исполнительной власти в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование. Автореф. дис. … канд. юрид. наук / Прохоров К.В. — М., 2012. — 20 c
20.    Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации / Субанова Н.В. — М.: Юриспруденция, 2012. — 288 c.
21.    Старостин С.А. Проблема эффективности исполнительной власти в Российской Федерации // Современные проблемы административного и полицейского права: сборник статей. — Омск: Изд-во Омск. юрид. академия, 2013. — С. 226-237
22.    Тихомиров Ю. А. Публичные услуги и право: Науч.-практ. Пособ./под. ред. Ю. А. Тихомирова. – М., 2007. – с. 200
23.    Федосеев П.С. Публичные услуги, государственные услуги и государственные функции — к вопросу о соотношении понятий // Социальные и правовые механизмы оказания публичных услуг: теория, практика, перспективы: сборник статей по материалам всероссийской научно-практической конференции (Волгоград 29-30 ноября 2013 г.). — Волгоград: ООО «Арт линия», 2013. — С. 152-156
24.    Хоменко Е.В. Исполнительная власть: социально-правовая природа, особенности. – Рукопись. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12.00.01 – теория и история государства и права; история политических и правовых учений. Национальная юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого. – Харьков, 2005 г.

Общий объем: 35

Год: 2017

Цена: 500 руб.