Лекции Исследование систем управления

Исследование систем управления

Исследование систем управления

Система управления: понятие, строение, ориентация

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД
К ИССЛЕДОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Современные научные исследования в области управления организацией – это системные исследования.

Обычно системный подход рассматривают как один из целого ряда методов исследования управления организацией. Традиционно системный подход рассматривается в триединстве с процессным и ситуационным подходами.

Однако вряд ли обоснованно рассматривать системный подход как одно из множества направлений, являющееся альтернативой или дополнением другим подходам к исследованию управления.

Системный подход предполагает, что любой исследуемый объект является:

  • во-первых, целостностью, обладающей эмерджентными свойствами, порождаемыми взаимодействием составляющих ее элементов;
  • во-вторых, элементом макросистемы, положение в которой в существенной степени определяет и его собственное состояние.

Если не учитывать этих базовых положений системного подхода, то и другие направления исследования управления не позволят получить действительно объективные научно обоснованные результаты.

Так, процессный подход может быть научным только при условии, что процесс будет рассматриваться как динамическая система, представляющая собой совокупность взаимосвязанных и составляющих единое целое стадий. Ситуационный подход также может дать результаты только тогда, когда ситуация анализируется как целостная совокупность взаимосвязанных, оказывающих единое интегрированное действие факторов.

Системный подход составляет общую методологическую основу любых других подходов к исследованию управления, которые существуют и реализуются не наряду с ним, а в его рамках и в соответствии с его принципами.

Основой системного подхода явля­ется общая теория систем, начало которой положил австралийский биолог Л. Берталанфи. Предназначение этой науки он видел в поиске структурного сходства законов, уста­новленных в различных дисциплинах, исходя из которых можно вывести общесистемные закономерности.

В этом плане системный подход представляет одну из форм методологического знания, связанную с исследованием и созданием объектов как систем, и относится только к систе­мам (первая черта системного подхода).

Второй чертой системного подхода является иерархич­ность познания, требующая многоуровневого изучения пред­мета: изучение самого предмета — «собственный» уровень; изучение предмета как элемента более широкой сис­темы — «вышестоящий» уровень и изучение предмета в соотношении с составляющими данный предмет элементами — «нижестоящий» уровень.

Следующей чертой системного подхода является изучение интегративных свойств и закономерностей систем и ком­плексов систем, раскрытие базисных механизмов интеграции целого.

Системный под­ход требует рассматривать проблему неизолированно, а в единстве связей с окружающей средой, постигать сущность каждой связи и отдельного элемента, проводить ассоциации между общими и частными целями. Все это формирует осо­бый метод мышления, позволяющий гибко реагировать на из­менения обстановки и принимать обоснованные решения.

Таким образом, системный подход — это подход к исследованию объекта (проблемы, явления, процесса) как к системе, в которой выделены элементы, внутренние и внешние связи, наиболее существенным образом влияющие на исследуемые результаты его функционирования, а цели каждого из элемен­тов определены исходя из общего предназна­чения объекта.

На практике для реализации системного подхода необхо­димо предусмотреть выполнение следующей последователь­ности действий:

  • формулировку задачи исследование;
  • выявление объекта исследования как системы из окружающей среды;
  • установление внутренней структуры системы и выявление внешних связей;
  • определение (или постановка) целей перед элементами исходя из проявляющегося (или ожидаемого) результата всей системы в целом;
  • разработка модели системы и проведение на ней исследований.

В настоящее время много работ посвящено системным ис­следованиям. Общее у них то, что все они посвящены реше­нию системных задач, в которых объект исследований пред­ставляется в виде системы.

Принципы системного подхода к исследованию управления.

1. Принцип целостности.
Заключается в  наличии у системы новых эмерджентных свойств, порождаемых взаимодействием составляющих систему элементов. Этим обусловлена принципиальная несводимость свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов.

2. Принцип совместимости элементов целого.
Система только тогда может существовать в качестве целого, когда совмес­тимы между собой составляющие ее элементы. Именно их совместимость и определяет возможность и наличие связей, их существование или функцио­нирование в рамках целого. При этом совместимость следует понимать не просто как свойство элемента как такового, а его свойство в соответствии с положением и функциональным статусом в этом целом, его отношение к системообразующим элементам.

3. Принцип функционально-структурного строения целого.
Этот принцип предполагает, что при исследовании систем управления необходимо анализировать и определять функциональное строение системы, т. е. видеть не только элементы и их связи, но и функциональное содержание каждого из элементов.
В двух идентичных системах с одинаковым набором эле­ментов и их одинаковым строением может быть различным содержание функ­ционирования этих элементов и их связи по определенным функциям.
Исследование функционального содержания системы управления обяза­тельно должно включать и определение дисфункций, которые характеризуют наличие таких функций, которые не соответствуют функциям целого и тем самым могут нарушить устойчивость системы управления, необходимую стабильность ее функционирования. Дисфункции — это как бы лишние функции, иногда устаревшие, потерявшие свою актуальность, но в силу инерции еще существующие. Их необходимо выявлять при исследовании.

4. Принцип лабилизации функций.
В процессе развития системы управления происходит изменение ее функций, приобретения новых функций при относительной стабильности статических характеристик (состава и структу­ры). Такое явление характеризует понятие лабильности (неустойчивости) функций системы управления. В реальной действительности лабильность функций управления наблюдается довольно часто.

5. Принцип итеративности.
Любое исследование является процессом, предполагающим определенную последовательность операций, использования методов, оценки результатов предварительных, промежуточных и конечных. Это характеризует итераци­онное строение процесса исследования.

6. Принцип вероятностных оценок.
В исследовании управления не всегда существует возможность достаточно точно оценить все причинно-следственные связи, т.е. предста­вить объект исследования в детерминированном виде. Многие явления, связи и процессы имеют вероятностный характер. Для того, чтобы системно представить объект необходимо использовать не только четко детерминированные, но и вероятностные оценки.

Эти принципы системности только тогда могут быть полезны и могут отражать действительно системный подход, когда сами будут учитываться и использоваться системно, т. е. во взаимозависимости и в связи друг с другом.

Очевидно, что системное исследование управления должно базироваться на четком и обоснованном определении самого исходного понятия «система управления».
В общем виде систему управления можно представить как совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих осуществление процесса управления, направленного на достижение установленной цели. Система управления многоаспектностна. Для ее понимания необходимо не отдельное определение, а некоторая совокупность определений. Все выделяемые аспекты управления должны иметь существенную и самостоятельную значимость, а все элементы в рамках каждого из аспектов должны интегрироваться в единое целое.

Таким образом, система управления организацией представляет собой:

  • целостное единство видов деятельности, составляющих процесс управления: преобразовательной, познавательной, ценностно-ориентационной, коммуникационной и контрольной;
  • совокупность интегрированных в единое целое общих функций управления организацией: планирования, организовывания, координирования, мотивирования;
  • совокупность взаимодействующих подразделений, реализующих функции управления;
  • совокупность функционально обособленных областей управленческой деятельности.

СТРОЕНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ

Системность управления многоаспектна.

Во-первых, система управления – это целостное единство видов деятельности, составляющих процесс управления: преобразовательной, познавательной, ценностно-ориентированной, коммуникационной и контрольной (рис. 25). Без каждого из них невозможно осуществление любых других видов деятельности. Так без преобразовательной деятельности, представляющей собой управляющее воздействие субъекта управления на объект управления с целью получения полезного результата, невозможны ни познание этого объекта управления, ни ценностная ориентация, ни осуществление коммуникаций.

Система управления как целостное единство видов управленческой деятельности

Рис. 25. Система управления как целостное единство видов управленческой деятельности

Во-вторых, система управления – это целостная совокупность функциональных подсистем организации, таких как администрирование, планирование, снабжение, маркетинг и другие (рис. 26). Обособленное осуществление отдельных управленческих функций невозможно. Они могут быть реализованы только во взаимосогласованном единстве.

Система управления как целостное единство управленческих функций

Рис. 26. Система управления как целостное единство управленческих функций

В-третьих, система управления – это совокупность взаимодействующих подразделений, реализующих функции управления: отделов, бюро, цехов и участков (рис. 27). Только совместная скоординированная деятельность всех подразделений предприятия может обеспечить рациональное функционирование организации.

Система управления как совокупность взаимодействующих подразделений

Рис. 27. Система управления как совокупность взаимодействующих подразделений

В-четвертых, система управления – это совокупность функционально обособленных областей управленческой деятельности. Это предполагает структуризацию системы управления организацией на функциональные подсистемы, каждая из которых представляет единое целостное и ориентированное на реализацию конкретной функции образование. Процессы структуризации могут осуществляться в трех разных формах и вести к образованию трех типов функциональных подсистем (рис. 28).

1.Попредметная структуризация. Обособление подсистемы в рамках системы управления организацией представляет собой выделение определенной предметно ограниченной области. К таким подсистемам можно отнести: управление персоналом (УП); управление обслуживанием производственного оборудования (УО); управление формированием и использованием материально-энергетических ресурсов (УР); управление инфраструктурой (УИ); управление финансами (УФ); управление созданием, реализацией и обслуживанием продукта производства (УПП). Управленческие действия в рамках попредметно выделенных подсистем оказывают непосредственное влияние на результативность деятельности организации.

2. Попроцессная структуризация. Обособление функциональной подсистемы предполагает выделение области осуществления определенного управленческого процесса. В качестве подобных подсистем можно рассматривать: стратегическое управление (СУ), инновационное управление (ИУ), текущее планирование (ТП), подготовка деятельности (ПД), оперативное управление (ОУ), учет и контроль (УиК). Влияние управленческих действий в рамках попроцессно выделенных подсистем на результативность деятельности организации обеспечивает их реализация в конкретных предметных областях. Так, планирование способно оказывать формирующее влияние на производственные результаты постольку, поскольку оно осуществляется в конкретных предметных областях, то есть является не только планированием вообще, но и планированием персонала, материально-энергетических ресурсов, создания и реализации продукта и т. д.

Как попредметно, так и попроцессно выделенные подсистемы, в свою очередь, подразделяются на подсистемы второго уровня. Причем каждая из таких подсистем может быть структурирована также на основе как попредметного, так и попроцессного принципов. Например, управление инфраструктурой подразделяется, с одной стороны, на управление ремонтным хозяйством, инструментальным хозяйством, транспортным хозяйством и т. д., а, с другой стороны, на планирование, оперативное управление, учет и т. д.

3.Структуризация по существенным свойствам организации. Таким образом, могут быть выделены: управление эффективностью (УЭ), управление издержками (УС), управление качеством (УК), управление имиджем организации (УИО) и управление активностью (УА).

Функциональные подсистемы третьего типа занимают особое положение в системе управления организацией в целом. Они не способны непосредственно, сами по себе, обеспечить реализацию соответствующих управленческих функций. Это возможно только через опосредующее участие функциональных подсистем первого и второго типа.

Так, функция «управление качеством» может быть реализована только через обеспечение соответствующего уровня реализации широкого комплекса функций первого и второго типа, в особенности, таких как инновационное управление, подготовка деятельности, управление обслуживанием оборудования, управление персоналом, управление созданием продукта производства. При этом роль самой функциональной подсистемы управления свойством заключается, главным образом, в четкой ориентации и координации соответствующей деятельности других попредметно и попроцессно выделенных функциональных подсистем. По отношению к управлению качеством это предполагает формирование соответствующей ориентации подсистем инновационного управления, подготовки деятельности, управления персоналом и др.

Управление активностью, как одна из функциональных подсистем управления свойствами, реализуется через другие подсистемы системы управления организацией. Причем ее реализация осуществляется, практически, через всю совокупность функциональных подсистем, в том числе и через подсистемы управления другими свойствами организации.

Система управления как совокупность функционально обособленных областей управленческой деятельности

Рис. 28. Система управления как совокупность функционально обособленных областей управленческой деятельности

В-пятых, система управления – это единство управляющей и управляемой подсистем организации, так как функция управления может быть реализована только во взаимодействии объекта и субъекта управления (рис. 29). Поэтому можно говорить о принципиальном совпадении контура управления организацией и контура самой организации.

Система управления как единство управляющей и управляемой подсистем

Рис. 29. Система управления как единство управляющей
и управляемой подсистем